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Eurasia: amenazas comunes y dificultades de integración

Por Elespiadigital
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domingo 09 de junio de 2013, 16:47h

El presidente de Rusia, Vladímir Putin, participó en varias actividades relacionadas con la integración en el espacio postsoviético.

El 28 de mayo en Kirguizistán tuvo lugar una cumbre informal de los países miembros de la Organización del Tratado de Seguridad Colectiva, cuyo tema central fue la situación de Afganistán. Un día más tarde en Kazajstán se celebró la primera sesión del Alto Consejo Económico Euroasiático a nivel de jefes de Estado que forman parte de la Unión Aduanera de Rusia, Bielorrusia y Kazajstán. Aquí se examinaron las perspectivas de la ampliación de las principales asociaciones de integración.

Los presidentes Vladímir Putin, Almazbek Atambaev, Nursultán Nazarbáyev y Emomalí Rahmon analizaron la lucha contra las amenazas que provengan de Afganistán tras la retirada de los militares occidentales de este país el año que viene. Estas amenazas son bien conocidas: el radicalismo, la migración ilegal y el narcotráfico.

Pero al inicio de las negociaciones Vladímir Putin valoró la importancia de la propia Organización del Tratado de Seguridad Colectiva.

—Nuestra organización desempeña un papel notable en la garantía de la estabilidad en la zona de su responsabilidad. A esto apunta la actividad de sus estructuras políticas y militares. En primer lugar, de las Fuerzas Colectivas de Reacción Operativa y Pacificadoras. La Organización realiza regularmente operaciones de lucha contra el narcotráfico, la migración ilegal, la delincuencia en la esfera informativa y práctica ejercicios militares conjuntos. Este año los ejercicios de las Fuerzas Colectivas de Reacción Operativa se realizarán en Bielorrusia, al paso que los pacificadores se entrenarán en Rusia. La colaboración tecnomilitar en el marco de la Organización es confirmada con una consecuente labor de perfeccionamiento de la coordinación en política exterior.

La principal parte de la cumbre se efectuó tradicionalmente a puertas cerradas. Esto lo requiere el propio estatus de la Organización que se ocupa de cuestiones de la seguridad. No obstante, se conocen algunas decisiones adoptadas por los presidentes. Así, Putin, Nazarbáyev, Rahmon y Atambaev convinieron en prestar ayuda al gobierno afgano, incrementar el componente militar de la Organización y reforzar la frontera tayiko-afgana. En suma, la cumbre puso de manifiesto que los jefes de Estado toman en serio los recelos de los expertos en cuanto a escenarios negativos en Afganistán.

He aquí lo que piensa al respecto el jefe de Estado de Tayikistán Emomalí Rahmon:

—La agenda es actual como nunca. Las causas de nuestra preocupación que obliga examinar el estado y la estructura del sistema de seguridad colectiva son igualmente evidentes. Dado que los principales desafíos y amenazas a nuestra seguridad guardan relación con el tema afgano, debemos examinarlo con más detalles.

Tras la cumbre de la Organización del Tratado de Seguridad Colectiva, el 29 de mayo, en la capital de Kazajstán, Astana, se realizó la primera sesión del Alto Consejo Económico Eurasiático con participación de los presidentes de Rusia, Bielorrusia y Kazajstán: Vladímir Putin, Alexánder Lukashenko y Nursultán Nazarbáyev, respectivamente. Al encuentro fueron invitados los líderes ucraniano y kirguís. Como es sabido, Rusia, Bielorrusia y Kazajstán han pasado ya las más importantes etapas de acercamiento y formaron consecuentemente la zona de libre comercio, el espacio económico único y la Unión Aduanera. En 2015 será formada la Unión Económica Euroasiática. Esta propuesta de Vladímir Putin fue apoyada por los socios.

La principal intriga del Consejo se conocía de antemano: la perspectiva de la participación de Ucrania en la Unión Aduanera. A fin de discutir esta cuestión a Astana vino el presidente Víctor Yanukóvich. Kiev quiere el papel de “observador” en la Unión Aduanera. Pero existe una colisión jurídica: en la Unión Aduanera no existe el concepto “observador”. Entretanto, Ucrania obtendría los mayores dividendos económicos justo si participara como su miembro activo. Como resultado de los contactos en Astaná, se decidió pensar en el estatus de observador en los próximos meses y se firmó el pertinente memorando.

Los presidente Vladímir Putin, Alexánder Lukashenko y Nursultán Nazarbáyev se entrevistarán dos veces más en el marco del Alto Consejo Económico Euroasiático.