Scott Ritter*
El discurso de apertura del presidente ruso Vladimir Putinen el Valdai Club el jueves pasado parece haber puesto a Rusia en curso de colisión con el “Orden Internacional Basado en Reglas” (RBIO) liderado por Estados Unidos.
La administración de Biden, dos semanas antes, lanzó su Estrategia de Seguridad Nacional (NSS) para 2022, una defensa a todo pulmón de la RBIO que casi declara la guerra a los "autócratas" que están "trabajando horas extras para socavar la democracia".
Estas dos visiones del futuro del orden mundial definen una competencia global que ha adquirido un carácter existencial. En resumen, solo puede haber un vencedor.
Dado el hecho de que los principales jugadores en esta competencia son las cinco potencias nucleares declaradas, la forma en que el mundo maneje la derrota del bando perdedor determinará, en gran medida, si la humanidad sobrevivirá en la próxima generación.
“Estamos ahora en los primeros años de una década decisiva para Estados Unidos y el mundo”, escribió el presidente de los Estados Unidos, Joe Biden, en la introducción de la NSS de 2022. "Se establecerán los términos de la competencia geopolítica entre las principales potencias... la era posterior a la Guerra Fría ha terminado definitivamente y está en marcha una competencia entre las principales potencias para dar forma a lo que viene después".
La clave para ganar esta competencia, declaró Biden, es el liderazgo estadounidense: “La necesidad de un papel estadounidense fuerte y decidido en el mundo nunca ha sido tan grande”.
El NSS de 2022 expuso la naturaleza de esta competencia en términos estrictos. Biden afirmó: “Las democracias y las autocracias están involucradas en un concurso para mostrar qué sistema de gobierno puede cumplir mejor para su gente y el mundo”.
Los objetivos americanos en esta competición son claros:
“[D]emos un orden internacional libre, abierto, próspero y seguro. Buscamos un orden que sea libre en el sentido de que permita a las personas disfrutar de sus derechos y libertades básicos y universales. Es abierto en el sentido de que brinda a todas las naciones que firman estos principios la oportunidad de participar y tener un papel en la configuración de las reglas”.
En el camino hacia el logro de estos objetivos, dice Biden, se encuentran las fuerzas de la autocracia, encabezadas por Rusia y la República Popular China (RPC). “Rusia”, declaró,
“representa una amenaza inmediata para el sistema internacional libre y abierto, violando imprudentemente las leyes básicas del orden internacional actual, como lo ha demostrado su brutal guerra de agresión contra Ucrania. La República Popular China, por el contrario, es el único competidor con la intención de remodelar el orden internacional y, cada vez más, el poder económico, diplomático, militar y tecnológico para avanzar en ese objetivo”.
Rusia y China
Por supuesto, Rusia y China se ofenden por la visión del mundo de Biden y, en particular, por su papel en ella. Esta objeción volvió a expresarse el 4 de febrero, cuando Putin se reunió con el presidente chino, Xi Jinping, en Beijing, donde los dos líderes emitieron una declaración conjunta que sirvió como una verdadera declaración de guerra contra la RBIO.
“Las partes [es decir, Rusia y China] tienen la intención de resistir los intentos de sustituir formatos y mecanismos universalmente reconocidos que sean consistentes con el derecho internacional [es decir, el Orden Internacional Basado en la Ley (LBIO)]”, decía la declaración conjunta, por reglas elaboradas en privado por ciertas naciones o bloques de naciones [es decir, la RBIO], y están en contra de abordar los problemas internacionales de manera indirecta y sin consenso, se oponen a la política de poder, la intimidación, las sanciones unilaterales y la aplicación extraterritorial de la jurisdicción”.
Lejos de buscar la confrontación, Rusia y China, en su declaración conjunta, se esforzaron por enfatizar la necesidad de la cooperación entre las naciones:
“Las partes reiteran la necesidad de consolidación, no de división de la comunidad internacional, la necesidad de cooperación, no de confrontación. Las partes se oponen al retorno de las relaciones internacionales al estado de confrontación entre las grandes potencias cuando los débiles caen presa de los fuertes”.
Rusia y China creen que los problemas que enfrenta el mundo provienen de las presiones provocadas por el Occidente colectivo, encabezado por Estados Unidos. Este punto fue enfatizado por Putin en su discurso de Valdai.
“Se puede decir”, señaló Putin, “que en los últimos años, y especialmente en los últimos meses, este Occidente ha dado una serie de pasos hacia la escalada. Estrictamente hablando, siempre se basa en la escalada; eso no es nuevo Estos son la instigación de la guerra en Ucrania, las provocaciones en torno a Taiwán y la desestabilización de los mercados mundiales de alimentos y energía”.
Según Putin, es poco lo que se puede hacer para evitar esta escalada, ya que la raíz del problema es la naturaleza misma de Occidente. Él dijo:
“El modelo occidental de globalización, neocolonial en su esencia, también se construyó sobre la estandarización, el monopolio financiero y tecnológico y la eliminación de todas las diferencias. La tarea era clara: fortalecer la dominación incondicional de Occidente en la economía y la política mundiales, y para ello poner a su servicio los recursos naturales y financieros, las capacidades intelectuales, humanas y económicas de todo el planeta, bajo la bajo el pretexto de la llamada nueva interdependencia global”.
Supremacía Occidental
Ya no puede haber ningún concepto de cooperación entre Rusia y Occidente, dijo Putin, porque el Occidente dominado por Estados Unidos se adhiere firmemente a la supremacía de sus propios valores y sistemas, con exclusión de todos los demás.
Putin apuntó a esta exclusividad. “Los ideólogos y políticos occidentales”, dijo, “han estado diciendo al mundo entero durante muchos años: no hay alternativa a la democracia. Sin embargo, hablan del llamado modelo liberal occidental de democracia. Rechazan todas las demás variantes y formas de democracia con desprecio y, me gustaría enfatizar esto, con arrogancia”.
Además, señaló Putin, “[L]a búsqueda arrogante de la dominación mundial, de dictar o mantener el liderazgo por dictado, está conduciendo al declive de la autoridad internacional de los líderes del mundo occidental, incluido Estados Unidos”.
La solución, declaró Putin, es rechazar la exclusividad del modelo estadounidense RBIO. “La unidad de la humanidad no se basa en el mandato 'hazlo como yo' o ??'vuélvete como nosotros'”, dijo Putin, y señaló más bien que “se forma teniendo en cuenta y en base a la opinión de todos y con respeto por los demás”, por la identidad de cada sociedad y nación. Este es el principio sobre el que se puede construir un compromiso a largo plazo en un mundo multipolar”.
Batalla definida por ideas
Se han trazado las líneas de batalla: la singularidad liderada por Estados Unidos por un lado y una multipolaridad liderada por Rusia y China por el otro.
Un choque directo militar contra militar entre los defensores de la RBIO y los que respaldan la LBIO se volvería, literalmente, nuclear, destruyendo el mismo mundo por el que compiten por controlar.
Como tal, el Armagedón que se avecina no será una batalla definida por el poder militar, sino más bien por las ideas, de qué lado puede influir en la opinión del resto del mundo para que se ponga de su lado. Aquí radica la clave para determinar quién ganará: ¿la RBIO establecida o la LBIO emergente?
La respuesta parece cada vez más clara: es el LBIO por asomo.
Estados Unidos está en declive. El modelo estadounidense de democracia está fallando en casa y, como tal, es incapaz de ser proyectado responsablemente en el escenario mundial como algo digno de imitación. La RBIO se está desmoronando.
En todos los frentes, se enfrenta a organizaciones que adoptan la visión de LBIO y fracasan. El G-7 está perdiendo contra los BRICS; La OTAN se está fracturando mientras la Organización de Cooperación de Shanghai se está expandiendo. La Unión Europea se está derrumbando, mientras que la visión ruso-china de una unión económica transeuroasiática está prosperando.
Mapa de la Organización de Cooperación de Shanghai, diciembre de 2021. (Firdavs Kulolov, CC BY-SA 4.0, Wikimedia Commons)
“El poder sobre el mundo”, declaró Putin en Valdai, “es exactamente a lo que ha estado apostando el llamado Occidente. Pero este juego es ciertamente un juego peligroso, sangriento y, diría, sucio”.
No se puede evitar el conflicto que se avecina. Pero, como señaló Putin, parafraseando el pasaje bíblico de Oseas 8:7, “El que siembra vientos, como dice el refrán, cosechará tempestades. De hecho, la crisis se ha vuelto global; afecta a todos. No hay necesidad de hacerse iluaiones.”
A esto habría que añadir Mateo 24,6: “Y oiréis de guerras y rumores de guerras. Mirad que no os turbéis; porque es necesario que todas estas cosas acontezcan, pero aún no es el fin.”
Todas las cosas deben suceder.
Pero el final aún no es.
El declive de la hegemonía estadounidense en los asuntos globales no requiere que los cuatro jinetes del apocalipsis se desaten en el planeta.
Estados Unidos ha tenido sus momentos. Como cantó Paul Simon en su canción clásica, American Tune, "Nosotros [América] llegamos en la hora más incierta de la era".
La historia nunca olvidará el siglo americano, donde la fuerza de su industria y su gente, no una, sino dos veces, acudieron en ayuda del mundo “en su hora más incierta”.
Pero la era de la supremacía estadounidense ha pasado y es hora de pasar a lo que depara el futuro: una nueva era de multipolaridad en la que Estados Unidos es solo uno entre muchos.
Por supuesto, podemos decidir resistirnos a esta transición. De hecho, la NSS 2022 de Biden es literalmente una hoja de ruta de tal resistencia. Podemos, como escribió el poeta Dylan Thomas, optar por no "entrar suavemente en esa buena noche", sino más bien "Rabia, rabia contra la muerte de la luz".
¿Pero a qué precio? El fin de la singularidad estadounidense no tiene por qué significar el fin de América. El sueño americano, una vez alejado de la necesidad de dominar el mundo para sostenerlo, puede ser una posibilidad alcanzable.
La alternativa es sombría. Si EE. UU. opta por resistir las mareas de la historia, la tentación de usar el arma final de supervivencia existencial, el arsenal nuclear de EE. UU., será real.
Y nadie sobrevivirá.
Al final, la decisión de “quemar el pueblo para salvarlo” depende del pueblo estadounidense.
Podemos aceptar el pacto suicida defectuoso de "democracia versus autocracia" inherente al NSS de 2022, o podemos insistir en que nuestros líderes usen lo que queda del liderazgo y la autoridad estadounidenses para ayudar a guiar al planeta hacia una nueva fase de multilateralismo donde nuestra nación existe como uno entre iguales.
* oficial de inteligencia del Cuerpo de Marines de EE. UU. que sirvió en la ex Unión Soviética implementando tratados de control de armas, en el Golfo Pérsico durante la Operación Tormenta del Desierto y en Irak supervisando el desarme de armas de destrucción masiva.
