Vladimir Terekhov*
Vladimir Terekhov*
Al principio, el título de este artículo puede parecer inapropiado. De hecho, Australia tiene una unión política y militar con EE.UU., mientras que Pekín (el principal opositor geopolítico de Washington) se considera una fuente de problemas en política exterior. Sin embargo, Canberra (en contraste con Washington) intenta no usar en este casoel término "amenaza".
Por lo tanto, ¿cómo podemos decir "entre" mientras hablamos sobre el posicionamiento de Australia con respecto al dúo geopolítico EE.UU.-China?
Sin embargo, la vida real a menudo no se ajusta a esquemas simples. El viaje de la megadelegación australiana encabezada por el primer ministro Malcolm Turnbull a los Estados Unidos del 21 de febrero al 23 de febrero es una brillante demostración de esta máxima.
La Declaración Conjunta que sigue a los resultados de las negociaciones entre el australiano con el Presidente estadounidense contiene el mandato obligatorio en tales casos de clichés políticos y diplomáticos que forman el (indiscutible) "símbolo de fe" de los miembros de una banda.
En particular, dice sobre la alianza entre Estados Unidos y Australia que es "sólida y basada en un propósito común: promover la paz y la prosperidad" y el compromiso "de fomentar una región Indo-Pacífico donde todos los países cumplan con el derecho internacional". "No hay mejores amigos que los Estados Unidos y Australia".
Solo después de una lectura cuidadosa se pueden ver en el documento las huellas de la discusión del tema principal de la política actual, que son las perspectivas de reactivación del proyecto para la creación de los "Cuatro" en la región, que es una (cuasi ) Unión de los Estados Unidos, Japón, India y Australia.
Lo cierto es que este tema se está desplazando al centro de la política regional de EE.UU. Lo más probable es que la transición de las conversaciones sobre la formación de los "Cuatro" a eventos prácticos será la principal tarea del nuevo Embajador de los Estados Unidos en Australia, el almirante H. Harris .
En vísperas de la visita del Primer Ministro, Australia creía que el tema general de la "seguridad" prevalecería durante las próximas negociaciones . Ha encontrado su reflejo en la Declaración Conjunta en el pasaje sobre la preparación para la lucha conjunta contra "el terrorismo, la actividad cibernética o el crimen transnacional". Menciona a la RPDC, por supuesto, que trata de obtener el arma nuclear ilegalmente.
En cuanto al proyecto "Cuatro", la frase "nuestras dos naciones están comprometidas a profundizar nuestro compromiso con nuestros aliados y todos los socios" aparentemente demuestra que este tema ha sido discutido (lo más probable).
Vale la pena mencionar que incluso el actual gobierno conservador australiano evita tomar cualquier posición anti-china por los problemas de seguridad en la región. Pero el proyecto "Cuatro" tiene un claro sentimiento anti-chino.
Antes de ir a Washington el 20 de febrero, Malcolm Turnbull, en una entrevista con Sky News, dijo que no veía a China como una fuente de amenazas porque no veía ninguna "intención hostil" desde allí .
Como hemos señalado reiteradamente en estas páginas, la posición moderada de Australia sobre la cuestión de convertir a China en una potencia mundial está esencialmente conectada con la ventaja exclusiva de desarrollar relaciones comerciales con ella. En el verano de 2015, las partes firmaron un acuerdo sobre la eliminación gradual de los aranceles en sus intercambios comerciales.
Para el país, una cuarta parte de cuyo PIB depende del comercio exterior, cualquier medida que promueva su desarrollo tiene un significado vital. Es exactamente por esta razón que Australia es uno de los 11 participantes de la Asociación Transpacífica, lo que además presupone el establecimiento gradual de un flujo cruzado libre de bienes y servicios.
Permítanos recordarle que el TPP incluyó a 12 participantes hasta enero de 2017. Pero luego el nuevo presidente de EE.UU., Donald Trump, en su primer decreto se retiró como principal participante, poniendo así todo el proyecto al borde del colapso. Se guardó en el formato "TPP sin EE.UU." principalmente por los esfuerzos de Japón.
Incluso ahora, los 11 miembros restantes del TPP todavía esperan el posible regreso de los EE.UU. al proyecto, el país con el mayor mercado nacional. La declaración de Donald Trump en el último foro en Davos ha revivido esta esperanza. Sin embargo, toda la declaración es bastante vaga.
El sondeo de las "tendencias recientes" en Washington con respecto al TPP fue evidentemente el segundo tema principal de las negociaciones entre Malcolm Turnbull y D. Trump. Sin embargo, el resultado sigue siendo tan poco claro como lo fue después de la discusión del primer tema.
La Declaración conjunta que cubre los temas de cooperación económica no menciona el TPP en absoluto. Contiene una declaración más general, por ejemplo, "estamos cooperando para garantizar que el sistema de comercio internacional se arraigue en los principios basados ??en el mercado, la competencia leal, el desarrollo liderado por el sector privado y la buena gobernanza económica".
Señala que Estados Unidos es el mayor inversor extranjero en Australia. Por supuesto, no menciona que la República Popular China ha sido durante mucho tiempo el mayor socio comercial de Australia. La rotación comercial entre estos dos países es 5-6 veces mayor que el volumen del comercio entre Estados Unidos y Australia.
China podría fácilmente robar el liderazgo de los EE.UU. en la economía de Australia. Sin embargo, Canberra (como Europa y Estados Unidos últimamente) lo protege de la excesiva penetración china por razones "estratégicas". Anteriormente, comentamos sobre el hecho de que Pekín no invirtió en el sistema de red de distribución de energía de Australia en una suma de 8 mil millones de dólares .
En general, la visita del Primer Ministro Malcolm Turnbull a los EE.UU. no ha aportado nada nuevo en la división que durante mucho tiempo ha caracterizado el posicionamiento de Australia con respecto a dos jugadores mundiales.
Para terminar con la locura política de Australia, Estados Unidos envía a uno de sus principales halcones militares a Canberra como embajador. Veamos qué tan exitoso será.
*experto en los temas de la región Asia-Pacífico