Evgeny Satanovsky*
Evgeny Satanovsky*
Los acontecimientos en Afganistán, Siria, Yemen y la confrontación de Arabia Saudita con Irán de ninguna manera se agotan en lo que está sucediendo actualmente en el Medio Oriente. La situación, observada en el Magreb y el Cuerno de África, no es menos importante para comprender la situación en la región.
El presente artículo, basado en materiales de A. Bystrov, es una mirada a lo que está sucediendo en Argelia, Libia y el Sudán.
Guardia petrolera argelina
Unidades del gobierno del Ejército Popular Nacional (NPA) de Argelia localizó y destruyó el refugio secreto de los terroristas en la provincia de Jijel, en el noreste del país. El Ministro de Defensa Nacional de la República publicó sobre esto en un mensaje el 18 de abril. Las fuerzas de seguridad lograron arrestar a dos individuos que apoyaban a grupos terroristas en la provincia de Boumerdès. Dichos informes aparecen regularmente indicando una mayor actividad extremista en Argelia, asociada con el surgimiento de grupos radicales en el Sahel y Libia. Al mismo tiempo, no se escucha nada sobre los principales ataques terroristas dentro de Argelia, típicos de mediados de los 90.
El país se enfrentó al problema del terrorismo cuando el conflicto armado entre las autoridades y los grupos islamistas radicales comenzó en 1992. La razón era la anulación del resultado de las elecciones parlamentarias, ganadas por el Frente Islámico de Salvación (ISF). En respuesta, los islamistas lanzaron una guerra terrorista, cuyas víctimas fueron más de 200 mil personas. El nivel de violencia ha disminuido debido a la política de acuerdo cívico que persigue el presidente de Argelia, Abdelaziz Bouteflika. La Carta por la Paz y la Reconciliación Nacional, aprobada por referéndum en septiembre de 2005, puso fin al conflicto. Sin embargo, en 2015, los servicios de seguridad de Argelia eliminaron a 157 terroristas, y en 2016, casi 130. Ahora, los Servicios Especiales centran sus esfuerzos en neutralizar las amenazas,
La atención del ejército argelino se centra en asegurar las fronteras con estas regiones y fortalecer la protección de los campos petrolíferos. El comando NPA ha revisado el concepto de protección de los principales depósitos de hidrocarburos en relación con los cuales planea concluir contratos a gran escala con la compañía estadounidense Lockheed Martin y la compañía italiana Leonardo. El énfasis en la seguridad de los campos de petróleo y gas es obvio, ya que esta industria proporciona el principal ingreso para los artículos del presupuesto militar. La dirección de la empresa nacional argelina Sonatrach inició el programa de modernización de la protección y el control de yacimientos petrolíferos. La compra de herramientas y equipos de vigilancia del espacio aéreo es llevada a cabo por el ejército, pero está financiada por Sonatrach.
Los analistas predicen serios riesgos y quieren minimizar la amenaza de ataques como los cometidos en 2013 en el campamento base de Sonatrach-BP-Statoil en In Amenas por el grupo Murabitun, que penetró en Argelia desde Libia. Cerca de cuarenta personas murieron y el volumen de producción de hidrocarburos disminuyó drásticamente. En ese momento, la gerencia de la compañía invitó a los militares a participar en la modernización del sistema de protección de la infraestructura petrolera, pero llevó cinco años desarrollar una estrategia de vigilancia aérea e inventario de las capacidades técnicas necesarias para ello.
Lockheed Martin debería concluir las negociaciones con las autoridades para el orden de cinco globos de observación en el futuro cercano. Las negociaciones han estado en curso desde 2015. En la actualidad, solo hay desacuerdos sobre el precio del contrato ($ 375 millones), que el lado estadounidense quiere aumentar. El proyecto SASA-Aerostat proporcionará a Argelia un sistema de monitoreo del aire similar al utilizado por los EE.UU. para asegurar las bases en Afganistán y en la frontera entre EE.UU. y México. La compañía italiana Leonardo está lista para suministrar al ejército argelino unos pocos aviones bimotor King-Air destinados a la vigilancia.
Agusta Westland negocia con el NPA sobre el suministro de helicópteros para el transporte de tropas y la cobertura aérea de las operaciones para neutralizar las incursiones de los milicianos en la infraestructura petrolera del país. El ejército argelino tiene una docena de helicópteros AW-139, que están en servicio con la policía, la Gendarmería Nacional y la Guardia Civil. La compañía tiene la intención de construir una planta de ensamblaje de helicópteros en Setif. Al hacerlo, el NPA ha iniciado un programa para fortalecer sus capacidades de vigilancia aérea. Los planes para comprar seis helicópteros C27j Spartan de Leonardo se pueden realizar en junio. La compra de tres aviones Gulfstream G550 del grupo estadounidense Defense Raytheon por casi mil millones de dólares parece más problemática. El subcontratista de esta empresa, Field Aerospace enfrenta dificultades técnicas en la integración de sensores de monitoreo en el avión.
Algunas fuentes creen que el contrato puede renovarse, pero la caída del Il-76 del ejército el 11 de abril puede conducir a una revisión de las prioridades de los gastos del NPA. Antes de la catástrofe aérea, donde murieron 257 personas, la Fuerza Aérea de Argelia, debido a un mantenimiento técnico deficiente, ha perdido casi veinte aviones desde 2007. La tragedia en Boufarik puede empujar al comandante de la Fuerza Aérea del NPA Abdelkader Lounes para acelerar el desmantelamiento de aviones como el obsoleto Il-76 y C-130s Hércules con la renovación de la flota y el establecimiento de un mantenimiento técnico adecuado. Esto sin duda requerirá ajustes en el programa de adquisiciones, abandonando algunos contratos para la compra de aeronaves de reconocimiento y monitoreo a favor de aviones de transporte.
No aliados de Haftar
El Ejército Nacional de Libia (LNA) está preparado, sin coordinación con los países occidentales, para lanzar una operación para liberar la ciudad de Dema, que aún está en manos de grupos terroristas. El representante oficial del comando de la LNA, coronel Ahmed al-Mismari, lo confirmó. Señaló que la excepción es Egipto, con el que se mantienen contactos para garantizar la seguridad de las fronteras entre los dos países. Ni el ejército egipcio ni el francés, en los que se hizo mayor hincapié, participarán en la operación. Por lo tanto, el éxito de la operación es cuestionable, porque en lugar del ataque de la aviación egipcia, lo cubrirá la aviación del LNA, y estos son aviones agrícolas convertidos con la ayuda de los Emiratos Árabes Unidos, operados por tripulaciones de mercenarios de Blackwater. Al mismo tiempo, la ciudad portuaria de Derna, a orillas del mar Mediterráneo, es el último bastión de los extremistas más allá del control de las fuerzas gubernamentales en el este de Libia. La mayoría de los "veteranos afganos" provenían de Derna, donde se encuentra la sede de los grupos que controlan el contrabando transfronterizo, la migración ilegal y las operaciones de toma de rehenes para obtener un rescate. Derna fue capturado por los extremistas hace más de cuatro años y está controlado por la Alianza del Consejo Shura de Derna Mujahideen, afiliada a Al Qaeda. Desde septiembre de 2014, los militantes del Estado Islámico han establecido el control de la ciudad, pero abandonaron Derna en la primavera de 2016 después de luchar con los islamistas locales y las milicias. El LNA asaltó sin éxito a Derna algunas veces, así como con la ayuda de las Fuerzas Especiales Egipcias.
Esta ciudad es un centro clave de comunicación. A través de ella pasa una carretera estratégica que une Benghazi con Egipto. Derna usa el Qatari para una guerra de guerrillas en territorio egipcio, desviando fuerzas y medios de la operación antiterrorista en el Sinaí. Es poco probable que se lleve a cabo una nueva ofensiva en el bastión islamista sin el apoyo activo de Egipto y los Emiratos Árabes Unidos. El comandante en jefe del LNA Haftar sostuvo conversaciones en El Cairo en febrero pasado con el presidente de Egipto al-Sisi sobre el apoyo financiero y la cobertura de sus fuerzas desde el aire (a pesar del hecho de que las acciones fallidas de la Fuerza Aérea egipcia no pudieron asaltar Derna en octubre pasado). Pero fue rechazado. La Fuerza Aérea egipcia en ese momento estaba peleando en el Sinaí.
Al mismo tiempo, Ahmed al-Mismari visitó París, donde se reunió con funcionarios franceses. Su objetivo era obtener asistencia financiera y técnica para Haftar para apoderarse de Derna. Parece que pudo ponerse de acuerdo sobre el apoyo, pero los franceses mintieron. Sus Fuerzas Especiales, junto con helicópteros, han ido al Sahel, a Côted'Ivoire y a Burkina Faso, donde la situación se ha deteriorado drásticamente. Y no a causa de los islamistas, sino a causa de los disturbios y el descontento de las fuerzas de seguridad locales.
Esto forzó a Haftar a cancelar el asalto. Los intentos de llevar a cabo un reconocimiento también fallaron. El Cairo y Abu Dhabi sugirieron concentrar fuerzas para establecer el control sobre el centro administrativo de la región sur de Fezzan, que cayó bajo la zona de control de Trípoli del Primer Ministro del Consenso Nacional del Gobierno Faiza Sarajj y, detrás de él, los italianos. Al final, las negociaciones entre Haftar y las tribus locales se bloquearon y comenzó la rebelión del 6 ° Batallón, que juró lealtad a Sarraj, más precisamente, se compró con dinero italiano. Como resultado, Fezzan permaneció fuera del control de las fuerzas de LNA. Por lo tanto, seis años de esfuerzos de Haftar y sus patrocinadores extranjeros para construir una poderosa fuerza militar llevaron a resultados muy controvertidos.
El LNA sigue siendo un obstáculo para las milicias armadas, que operan de acuerdo con sus propias agendas y puntos de vista del territorio. Incluye a los partidarios de Gadafi, las milicias tribales del este y del sur, las brigadas salafistas y los mercenarios de la facción SLM M. Minawi, radicada en Darfur, y los grupos de oposición chadianos. Están unidos por su hostilidad común hacia los grupos islamistas, Ansar al-Sharia o el Estado Islámico. Los principales oponentes del Mariscal de Campo son la Hermandad Musulmana Libia, o mejor dicho, los clanes de Misrata y Trípoli, que no quieren el fortalecimiento de Cirenaica. Si Haftar deja la escena, los comandantes restantes del LNA harán todo lo posible para evitar que se derrumbe.
El Supremo Consejo de Estado de Libia bajo Sarraj eligió un nuevo jefe el 8 de abril. Fue Khalid al-Mishri, nominado por el Partido de la Justicia y la Construcción, el ala política de la rama local de la Hermandad Musulmana. Las elecciones se llevaron a cabo en el Radisson Blu Hotel en Trípoli con la participación de 115 miembros del Consejo de Estado. Inicialmente, cuatro candidatos se presentaron para el cargo, siguiendo los resultados de la primera ronda, dos de ellos se retiraron, por lo que Khalid al-Mishri y el ex presidente del Consejo Abdelrahman Al-Sweihli pasaron a la segunda ronda. En la votación final, este último recibió 45 votos y el islamista al-Mishri, 64. Otros seis miembros del consejo se abstuvieron de participar en las elecciones.
El Consejo Supremo de Estado cumple una función consultiva. Comenzó su trabajo en abril de 2016 en cumplimiento del Acuerdo Político Libio, firmado bajo el patrocinio de la ONU en diciembre de 2015 en Skhirat, Marruecos. La mayoría de sus miembros son diputados del Congreso Nacional General (GNC, ex parlamento interino), que estaba dominado por la Hermandad. Perdió su legitimidad con la elección de un cuerpo legislativo permanente, la Cámara de Representantes, que ahora se encuentra en el este del país. Abdelrahman Al-Sweihli, quien encabeza el partido Unionfor Homeland formado en 2012, fue elegido por primera vez para el puesto de jefe del Consejo en 2016 y luego reelegido para un segundo mandato en abril de 2017.
Si analizamos estas rotaciones de personal, debe notarse que significan el regreso al poder de los elementos extremistas del Consejo de Estado de la Hermandad Musulmana Libia. al-Mishri, nació en Zawiyah, la fortaleza de la Hermandad Musulmana. En ese momento, Gadafi estaba cumpliendo una sentencia por actividades islamistas en la prisión de Abu Salim, donde se reunió con el liderazgo de la Hermandad y uno de los líderes del grupo de combate libio (LBG), que se considera afiliado a al Qaida, A Belhaj. En 2012, fue elegido miembro del PJC de la formación política creada por la Hermandad. Era cercano al mufti radical de Libia, Sadiq al-Ghariani y ex Primer Ministro del Califa al-Gwali. Al-Mishri es un firme opositor de cualquier alianza entre Trípoli y Haftar. Transmitió este puesto el 9 de abril en una reunión con el Enviado Especial de la ONU a Libia Hasan Salaam. Con su elección, los expertos vinculan la ejecución por parte de los islamistas, con la ayuda de Ankara y Doha, del escenario de bloqueo de las próximas elecciones. Como jefe del Consejo de Estado, podrá hacer que las elecciones dependan de la organización del referéndum constitucional, que ahora es insistido por el líder de la Hermandad Libia, Ali Sallabi. De modo que la influencia de los radicales pro-qataríes en Trípoli crecerá, lo que significa que los patrocinadores internacionales no alcanzarán un consenso nacional, podrá hacer que las elecciones dependan de la organización del referéndum constitucional, que ahora es insistido por el líder de la Hermandad Libia, Ali Sallabi.
En cuanto a Haftar, las últimas noticias sobre él están relacionadas con su grave enfermedad. Egipto y los Emiratos Árabes Unidos tienen serias dudas sobre el regreso del Mariscal de campo al poder. Al mismo tiempo, después de la siguiente fase de escalada en las últimas semanas, las tensiones entre las comunidades Tubu y Awlad Suleiman en Sebha están disminuyendo. Tras la firma del acuerdo de alto el fuego el 10 de abril, Tubu eliminó las barreras de arena que se habían construido en la carretera entre Sebha y la parte sur del país. Estos eventos tuvieron lugar en la víspera de las conversaciones de Niamey organizadas por el Ministro del Interior del Níger, Mohamed Bazoum. Se espera que los tuaregs libios participen. El principal arquitecto de la ronda de consultas es el presidente de Níger, MahamadouIssoufou, cada vez más activo en la situación de Libia.El Batallón, dirigido por el jefe Awlad Suleiman, el general Khalifa Abdelaziz y el Tubu. La sede del batallón se encuentra en el antiguo fuerte de Sebha, en el corazón del territorio de Tubu, y exigen que evacuen.
El presidente Idriss Déby de Chad se involucró en la situación de Libia. Tiene la intención de celebrar una cumbre con el Níger y el Sudán sobre la seguridad de la frontera sur de Libia en N'Djamena (Chad) en junio. La cumbre, a la que asistirán los ministros de Interior y Defensa, así como la delegación de Libia, debería ser la continuación de la reunión celebrada en Niamey (Níger) el 4 de abril. Déby desempeña un papel más limitado en la resolución de los problemas libios que su contraparte nigeriana. Este último dirige la Alianza Antiterrorista Regional del Sahel del G5 e intenta establecerse como el principal mediador inter-tribal en el sur de Libia. Déby es un aliado de Haftar, que ayuda a rastrear a los rebeldes chadianos que se refugiaron en Fezzan. Esto explica en parte la tensión que ha estado volando en la región durante casi dos meses.
El Sudán dice adiós a Minsiter
El presidente sudanés Omar al-Bashir ha destituido al canciller Ibrahim Ghandour de su puesto. Esta decisión se anunció menos de tres horas después de que el presidente regresó de Arabia Saudita, donde participó en la 29 ªcumbre de la Liga de los Estados Árabes. La razón formal de la renuncia del Ministro de Asuntos Exteriores fue su discurso en el Parlamento acusando a algunos círculos del gobierno de un retraso de siete meses en el salario del cuerpo diplomático. Cabe señalar que comenzó en febrero cuando presentó su renuncia en protesta por el nombramiento del ex ministro de Petróleo Awad al-Jaz como asistente del presidente y jefe de las relaciones de Sudán con China y Turquía. Al-Jaz pertenece a la vieja guardia de los islamistas y fue uno de los arquitectos del golpe militar en 1989, que llevó a al-Bashir al poder. Fue un enlace entre militares e islamistas en la preparación del golpe y se encuentra entre los comisionados presidenciales.
La principal misión de Ghandour como Ministro de Asuntos Exteriores fue la eliminación o el debilitamiento de las sanciones estadounidenses. Sus principales socios fueron Arabia Saudita y Estados Unidos. Ghandour estaba ejerciendo presión activamente para el fortalecimiento de las relaciones con Riyadh. Las sanciones se levantaron parcialmente, pero Sudán continúa apareciendo en las listas del Departamento de Estado de los EE. UU. como patrocinadores estatales del terrorismo. La necesidad de un Ministro demasiado independiente desapareció. Arabia Saudita fue reemplazado en este rol por los Emiratos Árabes Unidos, la perspectiva de fortalecer sus relaciones con el Sudán fue percibida celosamente en la KSA. En este sentido, el destino de Ghandour se ha vuelto incierto,
El punto sin retorno para al-Bashir fue la visita en noviembre del año pasado a Sudán del subsecretario de Estado de los Estados Unidos, John Sullivan. Dijo durante una reunión con Ghandour (los funcionarios estadounidenses no se reúnen con al-Bashir debido al veredicto de la Corte Penal Internacional) sobre la actitud negativa de Washington hacia la decisión del actual presidente de presentarse a las elecciones de 2020. Ghandour informó al Primer Ministro pero no al jefe de estado. Este último sospechoso de tratar de sacarlo del poder con el apoyo de los Estados Unidos. Fue este episodio el que impulsó al presidente sudanés a iniciar la idea de crear una base militar rusa como una señal para Washington. La renuncia de Ghandour puso fin a la crisis de las relaciones con Egipto, que podría haberse convertido en un conflicto militar. El Ministro pudo reducir las tensiones entre los países, aunque varios altos funcionarios sudaneses y al-Bashir mismo creían que era necesario luchar dentro de la Alianza con Etiopía contra la presencia egipcia en Eritrea. Entonces, el presidente de Sudán ya no necesitará a Ghandour.
* presidente del Instituto del Medio Oriente