Dmitry Bokarev
Dmitry Bokarev
Desde hace mucho, China rara vez aparece en las noticias relacionadas con el terrorismo internacional. Pero en los últimos años se ha observado un aumento notable de las amenazas debido al terrorismo en el mundo. Al mismo tiempo, la influencia de la República Popular China en el exterior ha aumentado sustancialmente en vista de su presencia en todas las regiones del mundo, especialmente en Asia y África. No es sorprendente que China enfrente cada vez más la amenaza del terrorismo y se haya visto obligada a involucrarse en la búsqueda de una solución a este problema.
Es bien sabido que la dirección clave de la política exterior china es la promoción y desarrollo de One Belt, One Road Initiative (OBOR), un plan mundial de transporte y economía que, en el futuro, podría unir a todas las regiones y países de nuestro planeta. La RPC vincula prácticamente todos sus planes y deseos de desarrollo económico al OBOR. Muchas naciones africanas, asiáticas, europeas y, recientemente, latinoamericanas están involucradas en OBOR. Algunos de los proyectos más famosos de OBOR son Silk Road Economic Belt (SPEB) destinados a unir las principales rutas terrestres (carreteras y ferrocarriles) en Eurasia, y la Maritime Silk Road (MSR) del siglo XXI, que cubre rutas marítimas a lo largo de la costa de Eurasia y conecta algunas de las regiones más remotas de Asia con África y Europa a través del Océano Índico.
Como en el caso de MSR, muchas rutas de SPEB y sus sucursales atraviesan regiones turbulentas amenazadas por el terrorismo. Por ejemplo, MSR pasa a través del Golfo de Aden entre Somalia y Yemen. Una guerra civil se libra en Yemen desde 2014. En Somalia, una guerra civil comenzó en 1988, el año en que este país dejó de existir como nación y se convirtió en un territorio controlado por numerosas facciones armadas que luchaban entre sí. Muchas de estas organizaciones están involucradas en actividades criminales y terroristas, en el Golfo de Adén, entre otros lugares. La región se volvió aún más peligrosa cuando surgió allí una fuerza, capaz de coordinar las acciones de estos combatientes yemeníes y somalíes. Es de conocimiento público que en ambos países las unidades afiliadas a DAESH están activas. DAESH es una organización terrorista, establecida en 2013, al que muchos otros grupos terroristas se unieron en un corto período de tiempo. El objetivo de DAESH es establecer un califato global que incluya todos los países donde viven los musulmanes. Se ha informado que después de las pérdidas de DAESH en Siria, después de la participación de Rusia en la guerra allí, el liderazgo de este grupo terrorista decidió trasladar su sede a Somalia. DAESH ha estado buscando activamente nuevos reclutas allí de un grupo de extremistas locales, y puede permanecer en Somalia por un largo tiempo a menos que la comunidad internacional tome medidas apropiadas.
Afganistán es otro país donde DAESH está activo, donde una guerra se está librando desde hace muchos años. Los militantes de DAESH ahora controlan territorios sustanciales en Afganistán, empujando a otra organización terrorista, los talibanes fuera de estas áreas. DAESH está tratando de extender su esfera de influencia desde Afganistán a las naciones vecinas de Asia Central, que planean incluir en el califato. Las rutas importantes de SPEB atraviesan estos países de Asia Central. Afganistán también ha sido parte de esta iniciativa y se ha conectado por ferrocarril a China desde 2016. La parte afgana de SPEB puede tener un significado especial una vez que se abra el Corredor Lapis Lazuli, que atraviesa Afganistán, Turkmenistán, Azerbaiyán, Georgia y Turquía.
Para que MSR y la sucursal de Asia Central de SPEB operen con éxito en las regiones que atraviesan, es esencial garantizar la seguridad y la estabilidad en estas regiones. Esta es la razón por la cual China ha estado apoyando activamente a los gobiernos legítimos de los países que cubren las rutas de OBOR, lo que está causando dificultades a las facciones que se oponen a estas administraciones. Por ejemplo, la República Popular China brinda apoyo financiero sustancial a los líderes afganos, suministra diversas armas al ejército y está involucrado en el entrenamiento de la Policía Fronteriza afgana.
Mientras tanto, la iniciativa OBOR puede representar una amenaza para los terroristas, ya que al desarrollar el comercio, crear empleos y mejorar los niveles de vida de los residentes disminuye automáticamente el estado de ánimo extremista y el número de personas dispuestas a unirse a unidades armadas ilegítimas. Por lo tanto, OBOR en sí es motivo suficiente para un enfrentamiento entre China y las organizaciones terroristas que desean mantener su control sobre los territorios capturados.
Los terroristas se beneficiarían de la falla de OBOR y la disminución de la estabilidad en China, que es probablemente la razón por la que decidieron centrarse en una zona vulnerable de la República Popular China, el territorio autónomo de Xinjiang. La región incluye áreas, capturadas por el Imperio de China hace varios siglos y pobladas por etnia uigur turca. Desde entonces, los uigures se han rebelado contra el liderazgo chino en muchas ocasiones. Incluso en la actualidad, muchos lugareños aún desean librarse de la República Popular China que introdujo medidas para limitar las tasas de natalidad y la libertad religiosa, lo que muchos uigures consideran inaceptable. En los últimos años, la situación se ha vuelto cada vez más tensa. Ha habido una serie de ataques terroristas en varias regiones de China con la participación de nativos de Xinjiang.
También es bien sabido que DAESH apoya a los uigures que abrazan ideologías separatistas y extremistas. Desde la perspectiva de DAESH, Xinjiang debería ser parte del califato porque está poblado por musulmanes. Sin embargo, la razón por la que Xinjiang es de interés para los terroristas es probablemente porque los ferrocarriles chinos se unen a las líneas desde Kazajstán, creando así una de las principales sucursales de SPEB. Desde hace varios años, DAESH ha estado reclutando activamente a separatistas uigures. Es de conocimiento público que, a principios de 2017, varios cientos de nativos de Xinjiang estaban luchando con DAESH.
Tras darse cuenta de que la situación se está volviendo más volátil, China comenzó a asumir un papel más activo en las iniciativas internacionales destinadas a luchar contra el terrorismo. En agosto de 2016, la República Popular China firmó un acuerdo de cooperación militar para combatir el terrorismo con Afganistán, Pakistán y Tayikistán. En febrero de 2017, China participó en consultas internacionales sobre Afganistán en Moscú.
En marzo de 2017, los representantes de DAESH emitieron un mensaje en video sobre sus planes para atacar a China y derramar ríos de sangre allí para vengar a los oprimidos.
El liderazgo de la República Popular China tomó esta amenaza en serio. Ese mismo mes, las fuerzas chinas junto con sus homólogos afganos organizaron operaciones contra unidades armadas ilegítimas en Afganistán, cerca de la región fronteriza montañosa chino-afgana, utilizadas como paso por los combatientes Uyghur y DAESH.
Además de Afganistán y los países vecinos, China está aumentando su cooperación con los Estados Unidos en la lucha contra el terrorismo. A pesar de los desacuerdos entre estas dos naciones, la lucha contra el terrorismo en Afganistán es una tarea de la más alta prioridad para ambas naciones.
Aunque la situación en Afganistán y Asia Central juega un papel crucial en la seguridad de China, Pekín no olvida las regiones más remotas donde los ciudadanos de la RPC y las propiedades chinas pueden verse amenazados. En agosto de 2017, China abrió su primera base militar en suelo extranjero en Djibouti, una nación en la costa del Golfo de Adén, que limita con Somalia. Ahora la Armada del Ejército Popular de Liberación de China (PLA Navy) podrá asegurar las rutas marítimas en esta parte estratégicamente importante de MSR.
En enero de 2018, varios medios informaron que China decidió establecer otra base militar en Afganistán. A fines de ese mes, el Ministerio de Defensa Nacional de China negó la veracidad de estos informes, pero es posible que esta opción se esté considerando. En cualquier caso, la situación en Afganistán y los países de Asia Central seguirá siendo el centro de atención de China.
Por lo tanto, es razonable concluir que China se ha convertido en un participante clave en la lucha contra el terrorismo internacional. El Imperio Celeste necesita liquidar la amenaza interna en Xinjiang y salvaguardar las rutas de transporte de la iniciativa OBOR, que, como se mencionó anteriormente, están ligadas a sus futuras ambiciones económicas. Es concebible que apuntar el poder militar y los recursos financieros de China contra organizaciones como DAESH podría mejorar la seguridad en Asia, África y el resto del mundo.