Geoestrategia

Abe conoce a Xi y luego a Modi: ¿Una nueva 'esfera de cooperación' en Asia?

Rodrigo | Martes 27 de noviembre de 2018

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Una de las consecuencias más importantes de la guerra comercial de la Administración Trump contra China y Japón es la reciente reunión diplomática y económica entre el Primer Ministro de Japón, Shinzo Abe, y el Presidente de China, Xi Jinping, en Beijing. No solo fue la primera reunión de este tipo realizada por un primer ministro japonés en siete años desde la frialdad en las relaciones sobre un grupo de islas en disputa en el Mar de China Oriental. También sugirió que podría surgir una nueva estrategia política y económica en la mayor esfera económica de Asia. Horas después de salir de Beijing, Abe recibió al primer ministro indio Narenda Modi en Tokio. ¿Todo esto presagia un nuevo flanco en un mundo multipolar emergente o simplemente una política astuta de Abe?

F. William Engdahl*



 

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F. William Engdahl*

Una de las consecuencias más importantes de la guerra comercial de la Administración Trump contra China y Japón es la reciente reunión diplomática y económica entre el Primer Ministro de Japón, Shinzo Abe, y el Presidente de China, Xi Jinping, en Beijing. No solo fue la primera reunión de este tipo realizada por un primer ministro japonés en siete años desde la frialdad en las relaciones sobre un grupo de islas en disputa en el Mar de China Oriental. También sugirió que podría surgir una nueva estrategia política y económica en la mayor esfera económica de Asia. Horas después de salir de Beijing, Abe recibió al primer ministro indio Narenda Modi en Tokio. ¿Todo esto presagia un nuevo flanco en un mundo multipolar emergente o simplemente una política astuta de Abe?

Mostrando que vio la reunión en Beijing como algo más que una sesión fotográfica, Abe reunió a una delegación de negocios de unos 1,000 de los principales empresarios japoneses. El primer ministro de China, Li Keqiang, anunció que se habían firmado acuerdos por valor de 18.000 millones de dólares durante las conversaciones. Además, los dos acordaron reanudar el canje de divisas mutuas por valor de 29.000 millones de dólares en caso de futuras crisis monetarias. Ambos líderes acordaron crear una línea directa para comunicarse en caso de posibles tensiones futuras. Abe también invitó a Xi a venir a Japón en 2019, un gran paso .

Menos discutido en los medios de comunicación públicos fue el hecho de que Japón acordó incluir el Renminbi de China en las reservas de divisas de Japón, un impulso significativo para la credibilidad de la moneda china. China, por su parte, permitirá al Banco de Japón invertir directamente en bonos del gobierno chino.

Lo que no se mencionó en las cuentas de la prensa ni en China ni en Japón fue una oferta histórica del emperador japonés transmitida a través de Abe a Xi. Según fuentes informadas en Japón, Abe transmitió el deseo del emperador japonés Akihito de visitar China antes de abdicar el próximo abril para pedir disculpas formales al pueblo chino por la invasión japonesa de China durante la década de 1930. Al mismo tiempo, el Emperador extendió una invitación a Xi de China para que viniera a Japón. Según el informe, Xi aceptó la invitación, independientemente de la decisión del Emperador sobre su visita a China. Pekín y los chinos verían tal movimiento del emperador de Japón como algo más que simbólico.

En particular, Li invitó formalmente a Japón a reconsiderar su participación en el ambicioso proyecto de infraestructura de la Iniciativa Belt-Road Initiative de China, que recientemente recibió críticas de parte de Malasia, Pakistán y otros socios. Al mostrar apertura para trabajar conjuntamente con Japón, la tercera economía industrial más grande del mundo después de Estados Unidos y China, China espera animar a otros a unirse. Nunca en la historia una nación tan poco desarrollada intentó una serie de proyectos multinacionales en tantos países y culturas como China con su BRI. Los cargos de "diplomacia de la deuda" y de negarse a tener plenamente en cuenta las consideraciones locales han dado a los críticos de Washington y la UE del BRI o la Ruta de la Seda Económica una excusa para atacar a China. Pekín está aprendiendo claramente de sus errores, al menos a juzgar por sus conversaciones con Japón.

La palabra clave utilizada por Abe durante las conversaciones fue "de la competencia a la cooperación". El presidente de China, Xi, declaró que "las relaciones bilaterales han sido puestas de nuevo en el camino correcto y los movimientos positivos están ganando impulso". Abe pidió a Beijing cooperación para invertir en infraestructura en terceros países, potencialmente un gran avance para ambos, que a menudo habían estado en fuerte competencia por los contratos de infraestructura en Tailandia, India y otros lugares. Además, Abe y Li acordaron iniciar un "diálogo de innovación" sobre tecnologías de vanguardia y derechos de propiedad intelectual. El primer ministro Li le pidió a Abe que extienda activamente la cooperación japonesa para la iniciativa One Belt One Road, ya que los dos gigantes económicos asiáticos más importantes acordaron unirse a una serie de proyectos BRI. Los dos países también expresaron el deseo mutuo de avanzar unPenínsula coreana desnuclearizada .

Cambio geopolítico -  Japón, India, Rusia

Este paso de Abe, que ha estado en cuidadosa preparación durante algunos meses, es notable para Japón en la era posterior a 1945. Como Zbigniew Brzezinski la describió, Japón fue considerado en Washington como un mero vasallo de los intereses estadounidenses. Cuando la crisis del dólar amenazó a Washington, el secretario del Tesoro de los EE. UU., James Baker, presionó a los japoneses para el Acuerdo de la Plaza en 1985 y depreciar el dólar estadounidense frente al yen. En dos años, el dólar cayó más del 50% y la legendaria burbuja de activos japoneses se encendió. Los efectos del colapso de la burbuja en 1990 aún hoy persiguen a Japón. Japón obedientemente siguió comprando valores del Tesoro de EE. UU. hasta ahora y acordó instalar las provocativas defensas de misiles THAAD de EE. UU. dirigidas tanto a China como a Rusia.

Para Japón, que hace solo unos meses estaba enojando a Beijing al aceptar estacionar las armas de defensa de misiles de EE. UU. en su territorio, el movimiento para alcanzar claramente un acercamiento con Pekín tiene un enorme potencial. Ambos países tienen una gran participación en los movimientos emergentes entre las dos Coreas para restablecer los lazos económicos y políticos en medio de la desnuclearización. Desde el final de la Guerra Fría, EE. UU. ha manipulado la situación en la Península Coreana para enfrentar repetidas crisis, como dijo un ex Embajador de los EE. UU. a Pekín en una discusión a fines de la década de 1990 con este autor, para tener la excusa de mantener la flota naval en el Mar de Japón no solo para Corea del Norte, sino también para China y potencialmente para Japón, señaló.

Casi a las pocas horas de su regreso de Beijing, Abe sostuvo una reunión con el primer ministro indio Narendra Modi en Tokio. Los dos acordaron iniciar un diálogo regular a nivel de defensa y ministros de relaciones exteriores. Además, cooperarán conjuntamente en proyectos de infraestructura en Bangladesh, Myanmar y Sri Lanka, países donde China y el BRI han estado activos. Esto podría ser una prueba crítica de la nueva declaración "cooperación no competencia" China-Japón. Si Japón e India incluyen a China y los países relevantes en un diálogo de cooperación constructiva, podría dar un gran impulso a Belt, Road Initiative, demostrando que no es un plan fijo "Hecho en China", sino un esquema dinámico que debe ser negociado por todos.

Al igual que con China, Japón también firmó un acuerdo bilateral de intercambio de divisas con el banco central de la India, por $ 75 mil millones. Claramente, Japón anticipa nuevas tormentas financieras, así como el riesgo de aranceles y sanciones económicas de los Estados Unidos. Japón ya está financiando el 80% de un proyecto de tren bala Mumbai-Ahmedabad a través de préstamos blandos a una tasa de interés del 0,1 por ciento durante 50 años y un período de moratoria de 15 años. Los dos países también acordaron respaldar la diplomacia de una península coreana desnuclearizada .

A la luz de las amistosas conversaciones con Abe y Xi solo días antes, el objetivo claro de esta reunión con Modi es asegurar que Japón esté completamente comprometido con los dos gigantes económicos, China e India, de una manera que pueda asegurar un desarrollo más efectivo para toda Asia, algo claramente inoportuno en Washington.

Al mismo tiempo que profundiza la cooperación con China e India, Japón está cada vez más comprometido con Rusia, otra potencia del Lejano Oriente y una intención de abrir la parte oriental del vasto país al desarrollo económico. Japón acaba de anunciar que llevará a cabo pruebas de logística utilizando el ferrocarril Transiberiano existente y una línea de ferry para conectar a Rusia, China, Japón y Corea del Sur en un corredor de carga. La línea de ferry conectará la provincia china de Jilin con Vladivistock, Donghae en Corea del Sur y Sakaiminato en Japón. Esto podría dar un impulso significativo al comercio entre Japón y Rusia y brindar apoyo para la actualización continua de la línea actual Transiberiana que se extiende a lo largo de 5,772 millas a través de la vasta extensión de Rusia. Podría reducir drásticamente el enrutamiento actual de los 62 días de envío y reducir los costos de transporte estimado en un 40% .

Todas estas iniciativas sugieren el enorme potencial para un compromiso constructivo entre los poderes y las naciones de Asia si se las deja a sí mismas, sin la interferencia de Washington. Sin embargo, la mentalidad en Washington sigue siendo la de la  edad de piedra, la de las “fuerzas del bien” y Washington Über Alles. El teniente general Ben Hodges, comandante del Ejército de Estados Unidos Europa (USAREUR) hasta que se retiró el año pasado, pronunció un discurso reciente en el Foro de Seguridad de Varsovia en el que declaró: "Creo que en 15 años, no es inevitable, pero es un muy fuerte probabilidad de que estemos en guerra con China ". En enero de 2018, el Pentágono lanzó su nueva Estrategia de Defensa Nacional. Nombró a China y Rusia como las mayores amenazas potenciales que enfrentan los Estados Unidos en el futuro. La forma en que ha surgido este giro dramático de los acontecimientos desde 2014 no tiene nada que ver con lo que nos dicen repetidamente los medios de comunicación occidentales dominados por la OTAN. Tiene que ver con el futuro de Washington como única superpotencia, incluso si lleva la guerra. Eso es bastante burdo y, en última instancia, muy tonto. ¿Qué pasa con la idea de ayudar a América a convertirse nuevamente en una gran nación económica al unirse a las iniciativas de crecimiento asiático sin precedentes como una entre muchas? Mejor que otra maldita guerra, no?

*consultor de riesgos estratégicos y profesor. Es licenciado en política por la Universidad de Princeton