EE.UU. ha anunciado el congelamiento de 7.000 millones de dólares en activos de la petrolera estatal PDVSA.
John Bolton, asesor de seguridad nacional del mandatario de EE.UU., Donald Trump, ha anunciado este lunes la imposición de sanciones contra Petróleos de Venezuela S.A. (PDVSA).
Las medidas restrictivas comprenden el congelamiento de unos 7.000 millones de dólares en activos de esa compañía estatal venezolana, en adición a una pérdida estimada de 11.000 millones de dólares de sus exportaciones durante los próximos años, precisa por su parte, el secretario del Tesoro de EE.UU., Steven Mnuchin.
El anuncio se produce en medio de una serie de declaraciones desde la Casa Blanca en apoyo del diputado opositor Juan Guaidó, que la semana pasada se autoproclamó "presidente encargado" de Venezuela.
"Continuaremos utilizando todas nuestras herramientas diplomáticas y económicas para apoyar al presidente interino Guaidó", afirmó Mnuchin, indicando que el "camino del alivio de las sanciones" a PDVSA es a través de la "transferencia expedita del control" a ese diputado o a un gobierno subsecuente.
Cuentas bloqueadas
Según Mnuchin, el Departamento del Tesoro permitirá "ciertas transacciones y actividades" con PDVSA "por periodos limitados", para evitar que se vean afectados los "esfuerzos humanitarios". Añadió que los activos de la subsidiaria de la petrolera venezolana en EE.UU., Citgo Petroleum, podrán continuar operando "con la condición de que cualquier pago que de otra manera iría a PDVSA será dirigido a una cuenta bloqueada en EE.UU.".
"Con efecto inmediato, en cualquier compra de petróleo venezolano por parte de entidades estadounidenses el dinero deberá ir a cuentas bloqueadas", aseveró el secretario del Tesoro.
Ante la preocupación de que la decisión resulte en un desabastecimiento petrolero con repercusión global, Mnuchin ha asegurado que las reservas de crudo estadounidenses son capaces de mitigar el impacto y mantener bajo control los precios de los combustibles en EE.UU.
Transferencia de poder
De acuerdo con el servicio de prensa de la Casa Blanca, el presidente Trump ya ha firmado un decreto sobre las nuevas sanciones contra el Gobierno de Nicolás Maduro.
En una sesión informativa ante periodistas, Bolton acusó a Caracas de utilizar la petrolera estatal para incurrir en prácticas corruptas y apoderarse de los recursos del pueblo, e hizo un llamado al Ejército y las fuerzas de seguridad del país sudamericano a que acepten la "pacífica, democrática y constitucional" transferencia de poder.
El mismo libreto
Paralelamente al reconocimiento de Guaidó por parte de EE.UU., varios países europeos han exigido a Caracas que se convoque a nuevas elecciones en un lapso de ocho días. Maduro rechazó el ultimátum y acusó al líder opositor de haber violado la Constitución de Venezuela con su autoproclamación. "Ahora estamos enfrentando un golpe de Estado en pleno desarrollo", declaró Maduro el domingo.
El ministro de Defensa de Venezuela, Vladimir Padrino López, denunció este lunes que en el país suramericano se está aplicando el mismo "libreto" que se puso en marcha en Libia para derrocar al mandatario Muamar Gadafi. "Estamos viendo los mismos procedimientos, los mismos actos progresivos", aseveró el militar.
Previamente, Padrino López había explicado que las fuerzas externas e internas que promueven la salida del actual Gobierno venezolano "van a tratar de penetrar a través de la frontera" a mercenarios para "causar desasosiego, violencia en el pueblo, caos", porque "eso es parte del libreto".
¿Qué consecuencias tendrían las sanciones de EEUU a PDVSA?
MOSCÚ (Sputnik) — La reducción de la producción de petróleo en Venezuela podría acabar por acelerarse debido a las sanciones estadounidenses a la petrolera venezolana PDVSA, comentó a Sputnik el director del Grupo para recursos naturales y materias primas de Fitch, Dmitri Marínchenko.
"Es probable que la caída de la producción de petróleo en Venezuela se acelere y suministrarlo a EEUU y, quizás, a la India, sea imposible", dijo el experto.
Además, pronosticó que Venezuela perderá el acceso a su refinería en EEUU.
Marínchenko también considera que las sanciones estadounidenses aumentan la posibilidad de un impago de bonos por parte de PDVSA y que a la petrolera rusa Rosneft le resultará más difícil recibir el reembolso de los pagos anticipados sin liquidar.
El experto concluyó que al final el cambio de poder en Venezuela acabaría por acelerarse y los precios del petróleo subirían.
Como en Irak y Libia: el oro de Venezuela 3 veces la riqueza estatal en los bancos de occidente «misteriosamente» desapareció
El autoproclamado presidente interino venezolano, Juan Guaido, ha elogiado la negativa del Banco de Inglaterra a permitir que Caracas repatríe lingotes de oro por valor de $ 1.2 mil millones, calificando la medida como "protección de activos". Sputnik analiza algunas otras veces que los gobiernos y bancos occidentales congelaron, o robaron, la riqueza soberana de otros países.
Caracas ha estado librando una batalla perdida para recuperar su oro del Reino Unido desde fines del año pasado, y el Banco de Inglaterra rechazó repetidamente sus solicitudes de repatriación, según informes de los medios . La semana pasada, el secretario de Relaciones Exteriores británico Jeremy Hunt se unió a los aliados británicos de Estados Unidos para respaldar a Juan Guaido, llamándolo "la persona adecuada para llevar adelante a Venezuela" y haciendo que el retorno del oro de Venezuela sea aún más improbable. Durante el fin de semana, como en el momento justo, Guaido elogió la decisión de Londres de no devolver el oro.
Todo parte del trabajo
La práctica de congelar o apoderarse de los activos de los países que de alguna manera se encuentran en el lado equivocado de los políticos y los intereses financieros de Estados Unidos y Europa es cualquier cosa menos nueva. Una revisión de 1992 de las órdenes de congelación de activos extraterritoriales de los EE. UU. realizada por la académica legal Rachel Gerstenhaber relató más de una docena de casos de congelación o confiscación de activos de países de EE. UU., como Irak, Panamá, Libia, Irán, Vietnam del Sur, Cuba, Nicaragua de los estados del antiguo bloque del este. La lista no incluye movimientos similares de los aliados de EE. UU. en Europa occidental, que también privaron a los países de decenas de miles de millones de dólares en activos soberanos.
Corrí
La saga de 40 años sobre los activos congelados de Irán se remonta a la Revolución iraní de 1979, en la que los revolucionarios derrocaron al dictador apoyado por Estados Unidos Mohammad Reza Shah Pahlavi y al establecimiento de una república islámica. La agitación, que incluyó la toma de rehenes en la Embajada de los EE. UU. en Teherán, llevó a Washington a cortar las relaciones diplomáticas, prohibir las importaciones de petróleo iraní y congelar unos $ 11 mil millones en activos ($ 35.35 mil millones hoy, que representan la inflación).
En la víspera de la firma del histórico Plan de Acción Integral Conjunto (JCPOA), ampliamente conocido como el acuerdo nuclear de Irán, en 2015, los activos congelados de Teherán, incluidos los derivados de la Revolución de 1979, así como las restricciones internacionales relacionadas con la energía nuclear, se estima que ascienden a por lo menos $ 100 mil millones. El jefe del banco central de Irán dijo que solo unos 32 mil millones de dólares, un tercio del total, podrían liberarse en relación con el acuerdo nuclear.
Más de tres años después de la firma del JCPOA, el destino de gran parte de la riqueza sigue sin estar claro. Lo que se sabe es que los tribunales de los Estados Unidos han escuchado múltiples casos que exigen la toma total de la riqueza de la República Islámica. Esto incluye una resolución de 2016 que ordena que se pague dinero iraní a las familias de los militares estadounidenses que murieron en los atentados con bomba de 23 de octubre de 1983 en Beirut, Líbano. Teherán sostiene que no tuvo nada que ver con el acto de terrorismo y ha impugnado el fallo ante la Corte Internacional de Justicia, hasta ahora sin éxito.
En un fallo separado, incluso más escandaloso de 2018, un tribunal de Nueva York ordenó que se utilizaran activos iraníes congelados para compensar a las víctimas del 11 de septiembre, a pesar de que Irán no tuvo nada que ver con los ataques terroristas y que 15 de los 19 Los secuestradores eran ciudadanos saudíes.
Irak
En el período previo a la invasión estadounidense de Irak en 2003, la planificación militar para apoderarse de los activos estratégicos del país fue acompañada por cálculos económicos para incautar unos $ 1,75 mil millones en activos iraquíes ya congelados en cuentas estadounidenses.
La incautación fue solo la punta del iceberg en lo que se convertiría en lo que parece ser un pozo sin fondo de robo de activos en el caos que siguió a la invasión. En 2010, una auditoría del Pentágono concluyó que no podía contabilizar unos $ 8,7 mil millones en la pérdida de dinero iraquí de petróleo y gas destinado a la reconstrucción.
Anteriormente, los medios de comunicación estadounidenses informaron esporádicamente sobre el fascinante caso de unos $ 10- $ 20 mil millones en efectivo, la mayoría de los cuales consistían en activos estatales iraquíes, que se enviaron a Irak en 2004 para realizar esfuerzos de reconstrucción antes de desaparecer aparentemente en el aire.
En una auditoría realizada en 2005, el inspector general estadounidense para la reconstrucción de Irak, Stuart W. Bowen Jr., informó que no se pudieron contabilizar más de $ 8,8 mil millones en fondos. Seis años después, Bowen le dijo al Congreso que los funcionarios estadounidenses todavía no habían contabilizado unos $ 6,6 mil millones en fondos, y dijo que el caso podría muy bien ser "el mayor robo de fondos en la historia nacional".
Libia
Los detalles del presunto saqueo de una gran parte del vasto fondo de riqueza soberana de Libia después de la intervención de la OTAN para derrocar al líder libio Muammar Gaddafi siguen siendo un misterio, casi ocho años después del ataque. A fines de 2018, los funcionarios de una de las facciones en guerra de Libia hicieron un llamado al Consejo de Seguridad de la ONU para salvaguardar lo que queda de los activos libios aún congelados en cuentas extranjeras.
Las preocupaciones surgieron después de los informes en marzo pasado de que unos 10 mil millones de euros (aproximadamente $ 11,4 mil millones de dólares estadounidenses) en la riqueza soberana de Libia habían desaparecido de un banco belga, con solo 5 mil millones de euros del fondo original de 16 mil millones de euros. En septiembre pasado, un panel de la ONU descubrió que Bélgica infringía las restricciones de congelación de activos, y se cree que los pagos de intereses de algunos de los fondos libios se transfirieron a cuentas pertenecientes a milicias en guerra, incluidos los islamistas . Las autoridades del gobierno con sede en Trípoli luego afirmaron que los Emiratos Árabes Unidos estaban "casi seguramente" detrás del robo, y dijeron que los fondos se usaron para apoyar al gobierno con sede en Tobruk en el este de Libia.
El escándalo es solo uno de los numerosos congelados y confiscaciones de activos más importantes de las potencias occidentales tras la desaparición de Gaddafi. En 2012, se incautaron en Italia más de mil millones de euros en activos pertenecientes a la familia de Gaddafi y miembros principales de su gobierno a petición de la Corte Penal Internacional, incluidas participaciones en importantes empresas italianas, así como propiedades.
Un año antes, el gobierno de Obama congeló $ 29,8 mil millones en riqueza libia en bancos estadounidenses, como Goldman Sachs, Citigroup, JPMorgan Chase y Carlyle Group.
Se informó que los activos, junto con $ 40 mil millones más en fondos mantenidos en otros lugares, se congelaron en diciembre de 2011. Sin embargo, funcionarios de la ONU dijeron más tarde que solo unos $ 3 mil millones de ese dinero habían llegado al país "debido a las preocupaciones sobre de quiénes eran los fondos". A fines de 2018, el director del fondo de riqueza soberana de Libia dijo a Reuters que el fondo planeaba nombrar auditores para llevar a cabo una auditoría de sus activos en todo el sistema en 2019 para intentar descongelar algunos de los miles de millones en activos aún congelados. A fines del año pasado, aproximadamente el 70 por ciento de los $ 67 mil millones en activos en el exterior de la Autoridad de Inversiones de Libia permanecen congelados por la ONU.
También en 2018, los legisladores británicos reflexionaron sobre la posibilidad de que Estados Unidos tomara parte del fondo de riqueza soberana de Libia para compensar a las víctimas del Ejército Republicano Irlandés, que se cree que Gaddafi había patrocinado en los años ochenta.
Se estima que 9.500 millones de libras esterlinas ($ 12.5 mil millones de dólares estadounidenses) de la riqueza de Libia todavía se mantienen en bancos británicos. Trípoli ha instado a Londres a no seguir adelante con la incautación. "No hay una base legal para que el Reino Unido tome o cambie la propiedad de los activos de LIA congelados. Estos pertenecen al pueblo libio", dijo el jefe de la Autoridad de Inversiones de Libia, Ali Mahmoud Hassan Mohamed , en una carta dirigida al Ministro de Relaciones Exteriores Junior del Reino Unido, Alistair Burt el pasado octubre.
El uso inescrupuloso de la riqueza nacional libia tampoco se ha limitado a la Libia post-Gaddafi. El año pasado, el ex presidente francés Nicolas Sarkozy fue acusado de soborno y de aceptar unos 50 millones de euros en contribuciones ilegales de la campaña de Libia antes de las elecciones presidenciales de 2007 en Francia. Sarkozy recompensó esta generosidad al ser uno de los defensores clave del ataque de la OTAN en Libia en 2011.
El lingote de Caracas
El domingo, el periódico argentino Ambito Financiero informó que el jefe de la asamblea nacional venezolana, Juan Guaido, había pedido al primer ministro May y al gobernador del Banco de Inglaterra, Mark Carney, que no devolvieran los 1,200 millones de dólares en lingotes de oro a Caracas, a pesar de las solicitudes del presidente Maduro. Anteriormente, en un tweet del sábado, Guaido elogió la supuesta negativa del Banco a permitir que se repatriara el oro, y escribió que "el proceso de protección de los activos de Venezuela ha comenzado" y que la oposición "no permitiría más abusos y robos". Dinero destinado a la alimentación, a la medicina y al futuro de nuestros hijos".
Si las historias de congelaciones de activos y confiscaciones descritas anteriormente son el precedente, no parece que los venezolanos vayan a decidir qué harán los gobiernos occidentales y los bancos centrales con la riqueza de su país.