Salman Rafi Sheikh*
Salman Rafi Sheikh*
No fue hace mucho cuando los principales funcionarios militares de los Estados Unidos acusaron a Rusia de suministrar armas a los talibanes afganos, una acusación de que los principales medios de comunicación occidentales entendían no solo en términos de algún "plan ruso" para asegurarse de que EE. UU. tenga una derrota militar en Afganistán, sino también que la guerra debe prolongarse para infligir graves daños a los militares y la economía de los Estados Unidos. Pero esta percepción desapareció con bastante rapidez, no solo porque los talibanes han entablado conversaciones directas con los EE. UU., sino principalmente porque Rusia ha podido organizar y comenzar el diálogo 'Intra-afgano' largamente buscado y demorado durante los 17 años de conflicto. La importancia de este conflicto es muy grande, ya que las conversaciones entre Estados Unidos y los talibanes pueden poner fin a los 17 años de duración de la "guerra contra el terror" de los Estados Unidos,
En este contexto, el éxito de Rusia en la reunión de políticos afganos de diversos orígenes políticos y los talibanes no solo subraya la influencia de Rusia en el país, sino que también dice mucho sobre cómo Rusia está ayudando a la paz entre los afganos en lugar de financiar la guerra contra los Estados Unidos. Rusia no está armando a los talibanes; está reuniendo a las partes interesadas en la mesa de negociaciones para luchar por la paz.
Su más reciente y quizás la primera manifestación importante se produjo en la conferencia de dos días de los principales políticos afganos y representantes talibanes en Moscú del 5 al 6 de febrero. Los políticos representaban a facciones políticas tan adversas como el ex presidente Hamid Karzai, incluidas figuras prominentes de la Alianza del Norte, como Atta Muhammad Nur, Yunus Qanooni y Muhammad Mohaqiq, Ahmad Wali Massoud y el ex Asesor de Seguridad Nacional Hanif Atmar.
Para sorpresa de muchos, la declaración conjunta que surgió de la conferencia mostró no solo el deseo de poner fin al conflicto, sino, lo que es más importante, hacerlo a través de un territorio de diálogo y cooperación cuidadosamente establecido en lugar del campo de batalla. En consecuencia, este desarrollo ha sido correctamente aclamado como el despertar del gran 'genio afgano' para resolver conflictos a través del consenso.
De manera crucial, la celebración de estas conversaciones es una fuerte respuesta a la propaganda occidental de que Afganistán, después de la retirada de Estados Unidos, se convertiría en un escenario de guerra civil y que el conflicto se extendería. La agenda de nueve puntos que las partes acordaron indica un escenario totalmente diferente que está teniendo lugar. La declaración enfatizó no solo un sistema islámico, sino también una política inclusiva, garantizando un sistema de gobierno de amplia base con representación de todos los grupos étnicos; afirmación de la soberanía nacional; neutralidad escrupulosa hacia los conflictos en la región o más allá; adhesión a los valores nacionales y religiosos afganos; y una política unificada y única.
Considerando el rango de puntos acordado, Zamir Kabulov, el enviado a Afganistán del presidente ruso Vladimir Putin, comentó acertadamente que "no habrá un vacío en Afganistán [después de la retirada de Estados Unidos] ... cuando todos los afganos, las autoridades de Kabul y los talibanes, llegan a un acuerdo de paz y no lucharán entre sí, entonces tratarán al ISIS a la manera afgana ".
Lo que esta declaración muestra es que Rusia, a diferencia de EE. UU., se preocupa principalmente por lo que sucede en Afganistán después de la retirada de EE. UU. Si bien Rusia, sin duda, quiere ver un retiro militar de Estados Unidos de Afganistán, también comprende que un retiro precipitado realizado sin reconciliar a los grupos internos de Afganistán solo significaría un desastre, algo que tendría graves consecuencias para toda la región que rodea a Afganistán, incluida Asia Central y Rusia.
Por lo tanto, el impulso que se está acumulando dentro de Afganistán para resolver el conflicto presenta una oportunidad ideal para que todos los interesados, incluido Estados Unidos, lo escojan y lo sincronicen con el proceso de paz que él mismo inició con los talibanes, hasta que esto se haga, no será posible una resolución del conflicto.
Pero la pregunta es: ¿querrán los Estados Unidos hacer esto? La respuesta a esta pregunta depende en gran medida de las verdaderas intenciones de los Estados Unidos sobre Afganistán, es decir, si realmente quiere o no abandonar Afganistán.
Dada la frecuencia del presidente de EE. UU. en cambiar su política sobre la participación militar de EE. UU. en el mundo (léase: Siria), la posibilidad de una retirada total sigue siendo incierta. Esta incertidumbre fue bastante evidente en el discurso sobre el estado de la nación recientemente pronunciado por el presidente de los Estados Unidos en el que expresó su deseo de mantener una presencia militar limitada en Afganistán para combatir el terrorismo, aunque no está claro a qué se refería exactamente con presencia limitada o incluso terrorismo. Además, hay halcones dentro de la administración de los EE. UU. que continúan considerando el retiro como una opción política mala que podría perjudicar a los EE. UU. en términos de su influencia global.
Pero ya sea que EE. UU. tenga o no la intención de retirarse por completo, el éxito ruso en la organización de una verdadera conferencia 'Intra-afgana' es sin duda un paso en la dirección correcta hacia una paz duradera y la prevención de otro período de guerra. Esto se sumará a la presión sobre los Estados Unidos para que se retire completamente, ya que esta conferencia ha demostrado enfáticamente que los afganos son muy capaces de encontrar bases comunes para negociar entre ellos y eso, también, sin la ayuda de los Estados Unidos.
*investigador y analista de Relaciones Internacionales y Asuntos Internacionales y Extranjeros de Pakistán