Victor Mikhin*
Victor Mikhin*
Todavía hace menos de un año que la Unión Europea dio a luz, en palabras de Pushkin, "ni hijo ni hija, rana ni ratón, sino una criatura que nadie había visto antes". La "criatura" a la que nos referimos es el tan esperado mecanismo financiero para el comercio con Irán, que lleva el nombre de INSTEX (Instrumento de apoyo a los intercambios comerciales). Francia, Alemania y Gran Bretaña finalmente han anunciado la creación conjunta de este instrumento, que les permite cumplir con sus obligaciones en virtud del acuerdo nuclear de 2015 celebrado con Irán (denominado oficialmente Plan de Acción Integral Conjunto o JCPA). El objetivo de este sistema es autorizar el comercio entre Irán y las entidades europeas, a pesar de las sanciones impuestas por los EE. UU. tras su retiro del acuerdo nuclear el año pasado.
Ahora que hemos tenido la oportunidad de revisar y analizar cuidadosamente el nuevo documento muy esperado, nos quedamos con algunas dudas sobre su verdadero propósito: ¿está destinado a beneficiar a Irán o a los Estados Unidos? Sin duda, Teherán tiene una expectativa natural (y bastante realista) de que este mecanismo se implementará lo antes posible, especialmente considerando los esfuerzos poco adecuados de la Unión Europea y sus demoras en su elaboración. Según lo establecido y acordado en la Declaración firmada por el Ministro de Asuntos Exteriores iraní y los gobiernos de los tres países europeos mencionados en mayo pasado, el mecanismo debe cubrir otras áreas de comercio entre Irán y las naciones europeas.
Para Teherán, los aspectos económicos de la JCPA, y la forma en que se realiza, son de gran importancia, y los iraníes observarán, sin duda, la forma en que los partidos europeos abordan el cumplimiento de sus obligaciones y sacan las conclusiones apropiadas, que afectarán a y servir como base para el desarrollo de futuras relaciones entre Irán y Europa. Es completamente inaceptable tratar de hacer que la implementación de ese mecanismo (que Teherán ve como una obligación según la JCPA) sea condicional al cumplimiento de una variedad de otras demandas.
Desde el principio, la conducta de los líderes europeos ha sido injustificada y sorprendente, por decir lo menos. Por ejemplo, han presentado regularmente acusaciones infundadas en Teherán, incluso en relación con la presunta planificación o perpetración de ataques terroristas en Europa. Hacer tales afirmaciones sin fundamento y sin sentido, y expresar tales temores, en un momento en que todos saben que las organizaciones terroristas y criminales pueden actuar libremente en ese continente, no solo es absolutamente no constructivo, sino que tiene el efecto de jugar en las manos de los europeos que buscan dañar aún más las relaciones entre Europa e Irán. Como dijo el Ministerio de Relaciones Exteriores de Irán en una declaración oficial: "La República Islámica de Irán es en sí misma una de las principales víctimas de los ataques terroristas y está constantemente en la línea del frente en la lucha contra grupos terroristas como DAESH que ha amenazado incluso la seguridad europea en el pasado y seguir haciéndolo. Irán espera que la UE deje de aplicar los llamados dobles estándares y con una visión realista de este problema tome medidas serias en la lucha contra esta amenaza".
Los líderes políticos del país han declarado en varias ocasiones que la República Islámica de Irán está a favor de una asociación constructiva con la Unión Europea, siempre que se base en intereses compartidos y en el respeto mutuo. Teherán ha declarado que si la Unión Europea cumple con todas sus obligaciones, entonces el mundo, y el Medio Oriente en particular, muy pronto verán una mejora en las relaciones entre las dos partes.
Por lo tanto, Teherán está expresando claramente sus dudas con respecto a la sinceridad y la corrección, en términos de la forma en que se preparó, del documento en el que el liderazgo iraní ha puesto tanta esperanza. "Hoy en día, el pueblo iraní considera que ciertos países europeos son tortuosos y poco confiables, junto con la América criminal", escribió el ayatolá Ali Khamenei en un discurso dedicado al 40 aniversario de la Revolución Islámica de 1979. Continuó: "El Gobierno de la República Islámica Irán debe proteger las fronteras del país”. Agregó que seguir la política de precaución en los tratos con Europa no tenía por qué significar romper relaciones con ella.
El Líder Supremo iraní hizo hincapié en que eran los jóvenes del país los que tenían la responsabilidad de crear un "Gran Irán islámico", y que deberían asumir este desafío y hacer avanzar al país, ya sea aprovechando su propia experiencia personal o aprendiendo lecciones de el pasado. Como escribió, "las décadas venideras son tus décadas, y eres tú quien necesita proteger tu revolución, mientras puedas y tengas la motivación y la acerques a su gran ideal: el logro de una nueva civilización islámica".
Los miembros de Majles (el Parlamento iraní) han saludado la creación del instrumento especial INSTEX, diseñado por la UE para permitir el comercio legal con Irán, como el "momento adecuado" para brindar un apoyo efectivo a la economía iraní, que está sufriendo las duras sanciones de Estados Unidos.
Ali Larijani, el presidente de Majles, ha declarado que solo cuando esté en funcionamiento podrá decir qué tan efectivo es el sistema.
Hablando sobre INSTEX, Sergey Ryabkov, el viceministro ruso de Asuntos Exteriores, criticó a la UE por sus "dobles estándares" en sus relaciones con Irán. "La UE debe dejar de lado sus dobles estándares y dejar de tratar de evitar irritar a los estadounidenses, en lugar de eso, debe hacer algo para mostrarle a Irán que está haciendo un verdadero esfuerzo, necesita tomar la decisión correcta, tomar una decisión que promueva una cooperación real". ”Enfatizó que la UE, y muchos de sus estados miembros individuales, habían impuesto restricciones a Irán que limitaban sus derechos garantizados por el derecho internacional y las resoluciones de la ONU. Por ejemplo, las demandas de los países europeos de que Irán reduzca o abandone su programa de misiles fueron dictadas por su "deseo de complacer a los estadounidenses".
Cabe señalar que el 40 aniversario de la Revolución Islámica se está celebrando actualmente en Irán con una serie de reuniones masivas y manifestaciones de apoyo público, así como eventos más formales. La televisión y otros medios de comunicación están transmitiendo imágenes de calles concurridas en ciudades grandes y pequeñas aldeas de todo el país: decenas de millones de iraníes se muestran entusiasmados y espontáneamente celebrando este importante hito en la historia del país. Este brote de sentimiento popular llevó al ministro de Relaciones Exteriores, Mohammad Javad Zarif, a declarar que la presión extranjera nunca podrá hacer que el gobierno o el pueblo iraní se pongan de rodillas y pedir a Occidente que abandone su política de presionar a Irán. Como dijo, "Ningún otro país ha sido sujeto a sanciones tan severas por parte de países extranjeros como lo hemos hecho nosotros".
Los iraníes no han olvidado las palabras del Asesor de Seguridad Nacional de Donald Trump, John Bolton, quien se jactó de que en 2019 celebraría el Año Nuevo en Teherán. Como dicen los medios de comunicación iraníes: “Sea cual sea el calendario que use, el Año Nuevo ya llegó y se fue, y John Bolton todavía está en casa y nadie tiene planes de invitarlo a Teherán. Tal vez solo podrá visitar a Irán en sus sueños".
Podemos recordar a otros "profetas de la fatalidad" estadounidenses, como Zbigniew Brzezinski, quien también declaró una vez con confianza que la República Islámica no duraría mucho y estaba destinada a colapsar.
En 1980, cuando Estados Unidos incitó a Saddam Hussein a declarar la guerra a Irán, predijo que Irán no duraría más de una semana. Pero tanto Zbigniew Brzezinski como Saddam Hussein están muertos, y la república islámica de Irán continúa como antes. Al observar la situación actual de Irán, es evidente que no hay fundamento para tales predicciones, ni ahora ni en el futuro previsible.
Aunque Irán, como cualquier otro país, puede tener su parte justa de descontento popular, la tendencia general del sentimiento público es muy diferente de lo que los supuestos conquistadores estadounidenses y sus compañeros de viaje desearían imaginar.
* miembro correspondiente de RANS