Vladímir Putin afirmó que el presidente de Rusia debe retener poderes significativos para destituir a aquellos que no pueden cumplir con sus deberes y a los que se enfrentan a la pérdida de confianza.
Además, Putin sostuvo que las enmiendas constitucionales que propuso el 15 de enero buscan dar más peso a la sociedad civil y los partidos políticos.
"El objetivo de esas enmiendas es (...) consolidar el papel de la sociedad civil, los partidos políticos y nuestras regiones en la delineación de las decisiones más importantes y el desarrollo de nuestro país", dijo el mandatario en la primera reunión del grupo de trabajo que fue formado para preparar los cambios en la Constitución.
El presidente ruso también destacó que otros países priorizan la legislación nacional frente a la internacional desde hace tiempo.
El 15 de enero Putin aprovechó su mensaje anual ante el Parlamento para proponer una serie de enmiendas a la Constitución del país, entre ellos otorgar a la Duma (Cámara Baja) la función de designar al primer ministro.
Asimismo, planteó organizar un sufragio nacional sobre esas propuestas.
Luego el Gobierno de Dmitri Medvédev anunció que dimitía para que Putin pudiera "tomar todas las decisiones necesarias" para implementar sus iniciativas.
Putin propuso al jefe del Servicio Federal Tributario ruso (FNS, por sus siglas rusas), Mijaíl Mishustin, para el puesto de primer ministro, aunque Medvédev y los ministros salientes ejercerán sus cargos hasta que se forme un nuevo gabinete.
Además el líder ruso propuso a Medvédev la vicepresidencia del Consejo de Seguridad de Rusia.
El partido de Putin apoyará nombramiento de Mijaíl Mishustin como primer ministro de Rusia
MOSCÚ (Sputnik) — El partido Rusia Unida, que controla dos tercios de escaños en la Duma de Estado (Cámara Baja del parlamento ruso) avanzó que apoyará el nombramiento de Mijaíl Mishustin como nuevo primer ministro de Rusia, a propuesta del presidente Vladímir Putin.
"Rusia Unida avalará sin duda al candidato nominado por el presidente Vladímir Putin", declaró a los periodistas el secretario del Consejo General de Rusia Unida y vicepresidente del Senado ruso, Andréi Turchak.
Anastasía Kashevárova, la asesora del líder parlamentario Viacheslav Volodin, apuntó en su cuenta de Telegram que el apoyo de Rusia Unida a Mishustin es "unánime".
La segunda en tamaño bancada parlamentaria, la del Partido Comunista de la Federación de Rusia (KPRF), mantendrá la neutralidad cuando la candidatura de Mishustin se ponga sobre el tapete.
"Hemos tomado la decisión de abstenernos en la votación de la candidatura de Mishustin", dijo a Sputnik el diputado Alexéi Kornienko tras una reunión del grupo con el candidato.
Según Kashevárova, que también asistió al encuentro, Mishustin mencionó cambios inminentes en el Gabinete, sin dar detalles. "La composición del Gobierno va a cambiar; ahora bien, hasta qué punto podré decirlo después de las consultas", habría dicho el nominado presidencial a diputados comunistas.
El Partido Liberal Democrático (LDPR), de Vladímir Zhirinovski, que tiene 40 de los 450 escaños en la Duma, avalará mayoritariamente al candidato de Putin.
Zhirinovski reconoció que Mishustin "es, desde luego, un profesional, así que la mayoría de los diputados del LDPR han resuelto apoyar su candidatura" para la presidencia del Gobierno.
El político agregó que su partido también cuenta con especialistas que podrían asumir cargos de ministros o vicetitulares, "si no en esta ocasión, en el futuro". Entre las carteras que son de interés para LDPR, Zhirinovski mencionó Trabajo, Educación, Justicia, Deportes y Exteriores.
También el partido Rusia Justa, con una bancada de 23 diputados, respaldará a Mishustin.
Según Kashevárova, "se expresaron en términos positivos sobre Mishustin". El dirigente de Rusia Justa, Serguéi Mirónov, le agradeció por un diálogo constructivo y reiteró la solicitud de crear un Ministerio de Geología, agregó.
"La dimisión del Gobierno cambia la estructura política en Rusia"
El primer ministro de Rusia, Dmitri Medvédev, anunció en una reunión con el presidente Vladímir Putin la dimisión del Gobierno del país. Sputnik conversó con varios analistas políticos sobre el significado de este paso.
"La dimisión del Gobierno cambia la estructura política del país. (…) Estamos hablando de cambiar el formato. (…) La demanda de nuevos formatos para solucionar problemas y de nuevas caras es muy alta en el país", comentó el profesor titular de la Universidad Financiera del Gobierno de Rusia Leonid Krutakov.
El analista político Yuri Svetov también opinó que la dimisión del Gobierno es una respuesta a la demanda de cambios surgida en la sociedad.
"En todo el mundo vemos una renovación de los Gobiernos, también lo necesitamos nosotros. Se acerca el año 2024, del cambio de poder. Y la persona que sea nuevo presidente de Rusia no solo tendrá que traer un equipo nuevo, sino que necesitará a las personas que ya tengan experiencia de actividad estatal", señaló en declaraciones a Sputnik.
"Hace falta un enfoque nuevo. Cuando vemos que los esfuerzos de EEUU destruyen el sistema de relaciones internacionales, (…) creo que es necesario un enfoque diferente", agregó.
Estado legal y social, para aumentar la eficiencia de las instituciones de nuestro país", dijo Putin este miércoles en una reunión con miembros del grupo de trabajo para preparar propuestas para enmendar la Carta Magna.
Según el mandatario, las enmiendas ayudarán a fortalecer el "papel de la sociedad civil, los partidos políticos y las regiones en el desarrollo de las decisiones más importantes para el desarrollo del Estado".
Entre otras cosas, el mandatario propuso transferir a la Duma Estatal (Cámara Baja del Parlamento) competencias para aprobar la candidatura del primer ministro. Putin aclaró este jueves que el presidente debe mantener los poderes para apartar del cargo a aquellos funcionarios que no cumplen con sus obligaciones o que pierden la confianza.
"Rusia, a la vez que sigue siendo una república presidencial, se está volviendo más abierta; aumenta la importancia del Parlamento y se intensifica la interacción del Parlamento con el Gobierno", destacó Putin.
Putin propone al jefe del Servicio Federal de Impuestos, Mijaíl Mishustin, para encabezar el Gobierno
MOSCÚ (Sputnik) — El presidente de Rusia, Vladímir Putin, propuso a la Duma de Estado (Cámara Baja rusa) considerar la candidatura del actual jefe del Servicio Federal de Impuestos ruso (FNS, por sus siglas rusas), Mijaíl Mishustin, para el puesto del primer ministro, informó el servicio de prensa del Kremlin.
"El presidente Vladímir Putin mantuvo una reunión de trabajo con Mijaíl Mishustin y le propuso ocupar el cargo del primer ministro; tras obtener su consentimiento, presentó la candidatura de Mishustin para el puesto del primer ministro a la Duma de Estado", comunicó el servicio de prensa.
Por su parte, el servicio de prensa de la Duma de Estado informó que la candidatura de Mishustin se examinará el 16 de enero.
A su vez, la directora de Sputnik, Margarita Simonián, considera que Mijaíl Mishustin es un profesional moderno capaz de tomar decisiones innovadoras.
"La candidatura de Mishustin significa digitalización, claridad, profesionalismo moderno, decencia, eliminación de barreras a la actividad legítima, soluciones innovadoras, apertura a tecnologías mundiales junto con el cuidado de la soberanía adecuada y hostilidad hacia los métodos de fuerza", escribió Simonián en su cuenta de Telegram.
Subrayó que estas cualidades "son lo que realmente necesita" Rusia ahora.
¿Quién es Mijaíl Mishustin?
Este miércoles, el presidente ruso, Vladímir Putin, ha propuesto la candidatura de Mijaíl Mishustin, director del Servicio Tributario desde abril del 2010, para encabezar el nuevo Gobierno, después de que el anterior dimitiera tras las propuestas del mandatario de enmendar la Constitución.
La Cámara Baja de la Asamblea Federal (Parlamento ruso) —la Duma Estatal— considerará el nombramiento de Mishustin para el puesto este jueves.
La decisión de Putin de proponer a Mishustin como jefe del Gobierno ruso es un intento del presidente de extender los resultados de la transformación digital a la que el Servicio Tributario se sometió con gran éxito. Gracias a esta transformación el organismo es actualmente reconocido como uno de los más avanzados del mundo.
Prioridades de su trabajo
Mishustin, de 53 años, nombró la economía digital y los proyectos nacionales como las prioridades de su trabajo, y señaló que planea eliminar los obstáculos para la actividad empresarial.
"Lo primero que hay que hacer es participar seriamente en reformas institucionales, reformas de gestión y, por supuesto, implementar las tecnologías de información más modernas", dijo el actual director del Servicio Tributario durante su reunión con el partido Rusia Unida (de acuerdo con el procedimiento, antes de que la candidatura de un jefe de Gobierno sea votada en la Duma Estatal el candidato se reúne con todos los partidos).
Durante su reunión con el Partido comunista, Mishustin aseguró que, de ser nombrado primer ministro, introducirá cambios en la composición y la estructura del Gobierno, al tiempo que subrayó que no tiene previsto cancelar la reforma de las pensiones ni reducir el impuesto sobre la renta de las personas físicas para los pobres.
Asimismo, señaló que los ingresos de los ciudadanos rusos serán controlados por un solo sistema, de manera que dentro de dos años todos los hogares del país serán introducidos en un sistema de información que monitorizará todos los ingresos para proporcionar "asistencia social específica".
Un doctor en economía amante de las nuevas tecnologías
Mijaíl Mishustin nació en Moscú el 3 de marzo de 1966. Participó en los primeros estadios de la creación del sistema informático del Servicio Tributario ruso, en particular en el desarrollo de un sitio web moderno para el organismo.
Desde principios de la década de 1990, Mishustin ha participado activamente para fomentar y popularizar en Rusia las nuevas tecnologías avanzadas de la información. Fue además uno de los redactores de la ley sobre firmas digitales electrónicas e introdujo la tecnología para la presentación de documentos fiscales en formato digital.
Es doctor en economía y entre 1992 y 1996 trabajó en el Club de Computación Internacional, una de las mayores exhibiciones de computadoras en Rusia.
Desde 1998 el actual jefe del Servicio Tributario ocupó varios puestos gubernamentales, entre ellos el de viceministro de Impuestos y Gravámenes de 1999 a 2004. Asimismo, dirigió la Agencia Federal del Catastro Inmobiliario y la Agencia Federal para la Gestión de Zonas Económicas Especiales.
Sin embargo, en 2008 Mishustin dejó el servicio público y se convirtió en presidente del grupo de empresas UFG, una de las mayores compañías que operan en Rusia en el campo de la gestión de activos, la inversión directa y los fondos de inversión colectiva junto con Deutsche Bank.
Dos años más tarde dejó la empresa privada y volvió al servicio público.
Logros en la esfera tributaria
Desde abril del 2010 Mishustin ocupa el cargo de director del Servicio Tributario. Gracias a la adopción de altas tecnologías, logró aumentar la recaudación del impuesto sobre el valor añadido (IVA) y de impuestos sociales.
Según los resultados de diez meses de 2019, la recaudación del IVA aumentó en casi un 17% y el año anterior en un 14%. En cuanto a los impuestos sociales, Mishustin agregó al presupuesto 400.000 millones de rublos más de lo que estaba previsto (más de 6.480 millones de dólares).
Otra de las innovaciones de las que Mishustin fue responsable como jefe del Servicio Tributario es el llamado 'impuesto de Google' —un IVA para fabricantes de 'software', servicios y proveedores de contenido extranjeros— , introducido el 1 de enero de 2017. Para simplificar este proceso para las empresas extranjeras el Servicio Tributario desarrolló una aplicación en inglés.
Mishustin también logró administrar de manera eficiente el impuesto a los autoempleados. En 2019, el Servicio Tributario introdujo un nuevo régimen fiscal para este tipo de trabajadores y simplificó el complicado procedimiento de inscripción con una aplicación especial llamada 'Mi impuesto', que permite hacer la declaración de la renta sin visitar físicamente las oficinas tributarias. A finales del año pasado, Mishustin informó que los autoempleados aportaron al presupuesto nacional 32.600 millones de rublos (más de 528 millones de dólares).
Mijaíl Mishustin es también autor de una serie de monografías sobre la tecnología de la información y su uso en la administración tributaria estatal.
En 2012 fue galardonado con la Orden de Honor, y en 2015 recibió la Orden al Mérito por la Patria de 4.ª Clase.
A Mishustin le gusta jugar al hockey y participa en partidos de la Liga Nocturna, que él mismo impulsó para fomentar el deporte 'amateur' y en la cual juega también Vladímir Putin. También es miembro del consejo de supervisión del CSKA de Moscú.
Está casado y tiene tres hijos.
El Senado ruso planea aprobar enmiendas a la Constitución en los próximos 6 meses
MOSCÚ (Sputnik) — El Senado ruso tiene previsto aprobar las enmiendas a la Constitución durante el periodo actual de sesiones, declaró la presidenta de la Cámara Alta, Valentina Matvienko.
"Planeamos terminar este trabajo antes del fin del periodo actual de sesiones", dijo Matvienko a la prensa.
Según el calendario publicado en la página web del Senado, la última sesión del actual periodo está prevista para el 24 de julio de 2020.
Lavrov: "Rusia continúa su política hacia la desdolarización gradual"
Mientras Washington "abusa" del estatus del dólar como moneda de reserva nacional, Moscú seguirá reduciendo su dependencia de la divisa estadounidense en favor de otras monedas, ha afirmado el ministro de Exteriores ruso en funciones, Serguéi Lavrov, durante una visita a Nueva Delhi.
"Ante el uso agresivo de las sanciones financieras del Gobierno estadounidense, Rusia continúa su política enfocada hacia la desdolarización gradual de su economía. Expandir ajustes en monedas nacionales es una de nuestras prioridades", dijo el diplomático en una entrevista concedida a The Times of India.
Lavrov subrayó la importancia del acuerdo intergubernamental sobre protección de inversiones mutuas que Moscú y Nueva Delhi están desarrollando, así como de las negociaciones de la Unión Económica Euroasiática ?compuesta por Rusia, Bielorrusia, Kazajistán, Armenia y Kirguistán? para establecer una zona de libre comercio con la India.
Entre 2018 y 2019, el Banco Central de Rusia redujo a la mitad la proporción del dólar en sus reservas internacionales mientras aumentó las adquisiciones de oro, yuanes y euros. Conforme a los últimos datos del regulador, el dólar representó el 24,2% del total en junio de 2019. Para finales del año pasado, las reservas internacionales del país se elevaban a 550.000 millones de dólares.
Putin propone el acceso gratuito a los servicios de Internet nacionales más importantes
El presidente de Rusia, Vladímir Putin, ha propuesto este miércoles implementar un acceso gratis a los servicios web más significativos desarrollados por compañías rusas.
"Internet se ha convertido en una necesidad diaria. Además, Rusia es uno de los pocos países del mundo que tiene sus propias redes sociales, servicios de mensajería, sistemas de correo electrónico y de búsqueda y otros recursos nacionales", ha afirmado el mandatario durante su discurso anual ante la Asamblea Federal, el Parlamento ruso.
"A este respecto, propongo preparar e implementar el proyecto 'Internet accesible': proveer a todo el territorio del país acceso gratuito a los servicios de Internet domésticos socialmente significativos", ha anunciado.
"Por supuesto, esto [representa] nuevas oportunidades para que las personas participen en la vida del país", ha destacado Putin.
¿Cómo funciona el Gobierno ruso y qué es lo que está a punto de cambiar?
El Gobierno del primer ministro Dmitri Medvédev presentó su dimisión horas después de que el presidente ruso, Vladímir Putin, propusiera cambios radicales en la Constitución para redistribuir los poderes entre el jefe de Estado y el Parlamento.
Medvédev anunció este 15 de enero que todo su Gobierno renunciaría. El gabinete seguirá trabajando hasta que se forme un nuevo Gobierno.
Putin propuso nombrar a Medvédev como vicepresidente del Consejo de Seguridad, órgano consultivo dependiente del presidente y encargado de planificar la estrategia en el ámbito de la seguridad nacional.
¿Cómo funciona el Gobierno ruso?
De acuerdo con la actual Constitución, aprobada en 1993, el Gobierno ejerce el poder ejecutivo. El órgano elabora el proyecto del presupuesto federal y garantiza su cumplimiento y lleva a cabo la política nacional en el ámbito de las finanzas, la política exterior, la educación, la sanidad, la cultura, la ciencia, etc.
El Gobierno puede presentar su dimisión al presidente, quien también tiene el poder de disolverlo. Otra forma de disolver el Gobierno es que la Duma, la Cámara Baja del Parlamento, apruebe una moción de censura que puede ser vetada por el presidente.
El presidente actualmente nombra:
El presidente tiene la facultad de destituir tanto al primer ministro como a los ministros del gabinete.
¿Qué es lo que cambia?
En una medida que parece destinada a aumentar significativamente el poder del Parlamento, Vladímir Putin pidió cambios en la Constitución que permitan a la Duma no solo acordar, sino aprobar al primer ministro y a los ministros del gabinete en lugar del presidente.
El presidente "no tendrá derecho a declinar las candidaturas aprobadas por el Parlamento".
Tras anunciar la redistribución del poder, Putin subrayó que Rusia debe seguir siendo una "república presidencial fuerte".
El presidente además subrayó que las enmiendas propuestas a la Constitución podrían ser aprobadas por el Parlamento, pero aun así consideró necesario realizar una votación común.
Los legisladores ya han comenzado a redactar la legislación para poner en práctica las propuestas de Putin.