Las evaluaciones del potencial económico disponible en Rusia indican importantes oportunidades no utilizadas para el crecimiento económico nacional. Las capacidades industriales se utilizan en un 60%, y en la construcción de maquinaria de alta tecnología, en apenas un tercio.
Sergey Glazyev
Sergey Glazyev
Las evaluaciones del potencial económico disponible en Rusia indican importantes oportunidades no utilizadas para el crecimiento económico nacional. Las capacidades industriales se utilizan en un 60%, y en la construcción de maquinaria de alta tecnología, en apenas un tercio.
La subutilización de las capacidades de ingeniería de inversiones, otras industrias con un ciclo científico y productivo promedio y largo (más de 3 años) de producción de productos se explica por la imposibilidad de obtener préstamos para su fabricación en condiciones estables razonables, así como por la altísima volatilidad del tipo de cambio del rublo, lo que imposibilita planificar inversiones. La utilización de nuevas capacidades encargadas durante los últimos siete años no difiere del promedio.
El desempleo latente en las empresas y millones de ciudadanos empleados en otras profesiones indican al menos el 20% de las reservas laborales, sin mencionar la afluencia de trabajadores migrantes de los estados postsoviéticos. Las posibilidades de incrementar el procesamiento de las materias primas que se exportan actualmente son prácticamente ilimitadas y la producción por tonelada de materias primas puede incrementarse varias veces. El potencial científico y técnico, a juzgar por la fuga de cerebros en curso, apenas es utilizado por una cuarta parte. Rusia sigue siendo el mayor donante financiero, permitiendo la exportación de más de $ 50 mil millones incluso en el año 2020, cuando las ganancias de divisas de la economía caerán en más de $ 100 mil millones al año.
Por lo tanto, la economía rusa no tiene restricciones objetivas al crecimiento de todos los factores de producción. Solo aumentando la utilización de las capacidades de producción, según la CEE, se logró triplicar el crecimiento de la producción industrial de productos demandados por el mercado en 2018: del 2,9% al 8,9%.
¿Qué impide el uso a gran escala de este potencial, que permite asegurar un crecimiento sostenible de la economía rusa hasta el 10% del crecimiento anual del PIB y un aumento de las inversiones de hasta el 20% anual?
Gracias a la expansión repetida del crédito barato, el estado y los negocios de EE. UU. y la UE lograron evitar una repetición de la profunda depresión típica del período de cambio tecnológico, y la República Popular China, a pesar de la pandemia, logró mantener el crecimiento económico. El Banco de Rusia está actuando exactamente de manera opuesta, que, en lugar de bajar el precio del dinero en una situación de crisis, simultáneamente con las sanciones, infló las tasas de interés, dejó que el rublo flotara libremente y sacó a la economía rusa de la trayectoria de rápido crecimiento hacia una trampa estanflacionaria. Debido a estas decisiones tomadas por el Banco de Rusia en 2014, hasta la fecha, las pérdidas acumuladas del PIB son más de 25 billones de rublos, inversiones: 10 billones de rublos. Los bancos, incluidos los de propiedad estatal, dejaron de prestar a inversiones de capital fijo, cuya participación en sus activos cayó al 5%.
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De hecho, el Banco Central detuvo el mecanismo de transmisión del sistema bancario, que pasó a préstamos para transacciones comerciales y especulativas, y también puso a la población en el gancho de la deuda. La deuda de este último alcanzó los 20 billones de rublos, lo que niveló el potencial de inversión de los ahorros de la población. El recorte de tipos clave que ha tenido lugar en los últimos años por sí solo ya no puede poner en marcha el mecanismo de transmisión del sistema bancario.
Las medidas anticrisis del gobierno no tendrán ningún efecto si la política monetaria (PM) se mantiene sin cambios. El borrador propuesto por el Banco Central de las Directrices Principales para la Política Monetaria hasta 2023 no promete nada nuevo. La oferta monetaria en términos reales no aumentará, lo que significa que los préstamos a empresas industriales seguirán siendo insuficientes. No habrá crecimiento de las inversiones industriales, lo que significa que no solo habrá un gran avance en el desarrollo de la economía, sino también un aumento en los ingresos de los ciudadanos, que este año volvieron a colapsar en un 5%. El colapso récord del 10% en el consumo de los hogares esperado por el Banco de Rusia para fines de 2020 es un resultado natural de su política.
El programa anticrisis del gobierno debe complementarse con medidas para cambiar radicalmente la política monetaria.
En primer lugar, es necesario reanudar los instrumentos especiales de refinanciamiento del Banco de Rusia, a través de los cuales devolver a la economía los 12 billones de rublos retirados durante los últimos cinco años en forma de préstamos específicos a largo plazo a bajo interés (1-3%) a industrias para inversión. Las PYME reanudarán sus actividades después de la cuarentena; instituciones de desarrollo para financiar proyectos de innovación e infraestructura. Para evitar un mal uso, es necesario digitalizar el dinero provisto con la introducción de un control automático sobre los pagos realizados por su cuenta, lo que no permite su transferencia a moneda o efectivo ordinario.
En segundo lugar, para comenzar, finalmente, la implementación práctica de la planificación estratégica, que está estancada en la fase de redacción, introducir la responsabilidad de lograr las metas planificadas en los documentos de planificación estratégica y las herramientas para su implementación práctica. La política monetaria debe crear los recursos crediticios necesarios para lograr los objetivos estratégicos de incrementar la inversión y la producción. No servir a los intereses de los especuladores monetarios y financieros, sino maximizar las inversiones de capital debería convertirse en la función principal del Banco Central. La lucha contra la inflación no debe llevarse a cabo exprimiendo la demanda final, sino sobre la base del progreso científico y tecnológico, que garantice la reducción de costes y el aumento de la calidad del producto.
En tercer lugar, asegurar al menos una estabilización a mediano plazo del tipo de cambio del rublo. Sin esto, la normalización del clima de inversión es imposible. El Banco de Rusia tiene todas las posibilidades para ello. Como muestra el análisis de las fluctuaciones del tipo de cambio del rublo, el Banco Central pudo estabilizarlo fácilmente a fines de 2014, asegurando su estabilidad hasta hoy. Hoy, el rublo ha caído al nivel de la devaluación de 2014. Si el Banco Central lo fijaba en ese nivel, entonces hasta el momento podría mantenerlo estable, aumentando en el camino las reservas de divisas debido a un saldo comercial positivo estable.
En cuarto lugar, es importante proteger a los productores nacionales de la competencia desleal de los importadores. En primer lugar, lograr el estricto cumplimiento de las normas de los reglamentos técnicos en relación con los productos importados. Aproximadamente un tercio se importa con certificados emitidos ilegalmente sin las pruebas adecuadas para verificar el cumplimiento de los requisitos de seguridad.
En quinto lugar, adoptar medidas para optimizar la fiscalidad en proporción a los ingresos por arrendamiento: restablecer los derechos de exportación sobre las materias primas, o al menos suprimir la devolución del IVA sobre sus exportaciones, junto con el impuesto a la extracción de minerales, que soportan los consumidores, y eximir de impuestos todos los ingresos invertidos por las empresas. en I + D y en inversión en activos fijos.