Aparte de los numerosos problemas internos que enfrenta el presidente electo Joe Biden y sus compañeros demócratas, también hay problemas externos complejos que deben resolverse lo antes posible. Si bien, por ejemplo, las relaciones de Estados Unidos con la Federación de Rusia y China son, por el momento, de naturaleza estratégica, determinar y ajustar adecuadamente el curso de la política hacia Irán es una prioridad urgente.
Viktor Mikhin*
Viktor Mikhin*
Aparte de los numerosos problemas internos que enfrenta el presidente electo Joe Biden y sus compañeros demócratas, también hay problemas externos complejos que deben resolverse lo antes posible. Si bien, por ejemplo, las relaciones de Estados Unidos con la Federación de Rusia y China son, por el momento, de naturaleza estratégica, determinar y ajustar adecuadamente el curso de la política hacia Irán es una prioridad urgente.
Entonces, ¿cómo planea el próximo presidente de los Estados Unidos fomentar los lazos con los ayatolás iraníes, una tarea de la que depende el clima en el Golfo Pérsico y en todo el Medio Oriente?
Por ahora, cualquier suposición sobre esto solo puede basarse en declaraciones hechas por Joe Biden recientemente y durante su campaña electoral. Aún así, es importante tener en cuenta un dicho acertado: "Algo que se ve bien en papel no siempre funciona en la práctica". Como era de esperar, durante el corto período de tiempo que queda de su mandato presidencial, Donald Trump tiene como objetivo crear nuevos obstáculos en el camino hacia la mejora de las relaciones entre Irán y Estados Unidos, lo que, a su vez, empeorará el clima político general y no solo en el medio. Región del este. De hecho, el autor puede proporcionar un ejemplo revelador en apoyo de la hipótesis antes mencionada. A mediados de diciembre, el Departamento del Tesoro de Estados Unidos designó cinco entidades que, según la agencia, facilitaron la exportación de productos petroquímicos iraníes por parte de Triliance Petrochemical Co. Ltd., en contravención de las sanciones estadounidenses vigentes. Donald Trump también prometió seguir aumentando la presión sobre Irán a través de sanciones durante sus últimos días en la Casa Blanca e instó al presidente electo Joe Biden a aprovechar al máximo esos instrumentos cuando se trate de Teherán en el futuro.
Aún así, es importante tener en cuenta que el Plan de Acción Integral Conjunto, JCPOA (sobre el programa nuclear iraní), se firmó mientras el presidente demócrata Barack Obama y el vicepresidente Joe Biden estaban en el poder. Como resultado del acuerdo, en opinión de bastantes personas, el clima en la volátil región del Golfo Pérsico mejoró. Es bien sabido que después, el presidente republicano Donald Trump decidió retirarse del acuerdo, muy probablemente en un intento de meterse bajo la piel de los demócratas. En la actualidad, el presidente electo se enfrenta a una elección: volver a unirse al acuerdo anterior o llevar a cabo nuevas negociaciones con los iraníes y concluir un acuerdo completamente nuevo.
Si todo sale según lo planeado, se espera que Joe Biden comience su mandato presidencial a partir del 20 de enero de 2020. Ya ha declarado claramente que Estados Unidos volverá al acuerdo si Irán comienza a cumplir con sus obligaciones en virtud del JCPOA, que colocó importantes restricciones al programa nuclear de Irán a cambio del levantamiento de las sanciones. Por lo tanto, parece que el presidente electo intentará asegurar que Estados Unidos se reincorpore al acuerdo nuclear existente con Irán, firmado bajo Barack Obama. Aún así, cuándo y bajo qué términos sucederá esto es un tema importante que seguramente seguirá siendo el foco de la Casa Blanca, de las campañas de propaganda de Estados Unidos y de los debates y discusiones activos entre los miembros del Comité Judío Estadounidense (AJC) y otros partidos interesados, incluidos los tres socios europeos que forman parte del acuerdo. Al mismo tiempo, lo más probable es que se tengan en cuenta los intereses de los aliados árabes de Estados Unidos en Oriente Medio y de Israel, un país con el que recientemente se asociaron dos naciones árabes del Golfo Pérsico. Se ha informado que la próxima administración estadounidense también revisará las amenazas que no se tuvieron en cuenta en el acuerdo de 2015, incluida la influencia sustancial y creciente de Irán en la región y su programa de misiles balísticos, que deberá cerrarse.
Si el autor va a resumir todas las declaraciones hechas por Joe Biden y otros líderes del Partido Demócrata, propondrá cuatro puntos claramente definidos que guiarán a la próxima administración estadounidense durante cualquier negociación futura. En primer lugar, Joe Biden y su equipo nunca volverán a unirse al acuerdo anterior, firmado en 2015, sino que, con toda probabilidad, se redactará un nuevo acuerdo revisado, que será válido hasta el año 2030.
En segundo lugar, tomarán medidas para frenar el programa de misiles balísticos de Irán. El autor desea recordar a sus lectores que los misiles iraníes demostraron su eficacia cuando se utilizaron para derribar un Global Hawk, un vehículo aéreo no tripulado (UAV), que se encontraba a 20 km sobre el Estrecho de Ormuz. Además, causaron daños a las instalaciones de procesamiento de petróleo durante un ataque a dos asentamientos de Arabia Saudita de Abqaiq y Khurais. Además, otro misil de crucero iraní alcanzó fácilmente su objetivo, es decir, la estación de distribución de petróleo de Saudi Aramco en Jeddah.
En tercer lugar, la administración de Joe Biden quiere poner fin a la expansión militar de Irán en la región del Medio Oriente, lo que preocupa a los aliados de Israel y Estados Unidos en la Península Arábiga. El autor se refiere a la creciente influencia de Hezbollah en el Líbano, Ansar Allah en Yemen, Hamas, la Jihad Islámica Palestina en la Franja de Gaza y las Fuerzas de Movilización Popular (PMF) en Irak.
En cuarto lugar, el nuevo equipo planea extender el embargo de armas impuesto contra Irán por el Consejo de Seguridad de la ONU. Como consecuencia, Teherán no podrá comprar armas actualizadas ni exportar misiles y UAV de última generación a los países interesados ??en adquirirlos, es decir, naciones en desarrollo y localizadas en la región.
Joe Biden habló sobre algunos de sus planes en una entrevista con The New York Times. Con sus declaraciones, el presidente electo debe haber querido asegurar a los miembros moderados del gobierno iraní que regresar al JCPOA seguía siendo una prioridad. Sin embargo, el ministro de Asuntos Exteriores de Alemania, Heiko Maas, ignoró las palabras de Biden y advirtió que el acuerdo nuclear de Irán de 2015 "ya no era suficiente" para la UE. También habló sobre las expectativas del nuevo acuerdo aún por negociar, que incluía a Teherán poner fin a su programa de cohetes balísticos que amenazaba a toda la región y jugar un papel más estabilizador en esta parte del mundo al romper todos los lazos con sus aliados armados.
Solo el tiempo y la capacidad de Washington para elaborar nuevos términos mutuamente beneficiosos del acuerdo con Irán determinarán cómo se desarrollará todo esto y si ayudará a estabilizar los lazos dentro de la región. Hasta ahora, las tácticas empleadas por los presidentes de los Estados Unidos incluían ejercer una presión contundente, usar amenazas y sanciones, así como recurrir a una política de terrorismo internacional. Las víctimas más recientes de tal doctrina sobre asesinatos fueron funcionarios del gobierno, el general de división Qasem Soleimani del Cuerpo de la Guardia Revolucionaria Islámica y Mohsen Fakhrizadeh, un científico de renombre. Se ha informado que Estados Unidos e Israel fueron responsables de los ataques terroristas, que declararon descaradamente que se llevaron a cabo por sus intereses.
Desde el primer día de la Revolución iraní, que terminó en 1979, el liderazgo del país ha estado tratando de aplicar políticas en interés de Irán y su pueblo y transformar el país en un país desarrollado en cualquier medida. Sin embargo, desde 1979, Irán también se ha enfrentado a la oposición de Estados Unidos, Europa e Israel que continuaron viendo a esta nación como su propio estado títere, al que pueden despojar de sus riquezas, en particular, de petróleo y gas. Este enfrentamiento ya ha durado más de 40 años y en la actualidad no se vislumbra un final.
Es poco probable que el liderazgo iraní reinicie las negociaciones con Estados Unidos considerando inmediatamente las políticas inconsistentes de este último, las reiteradas negativas a cumplir con las obligaciones asumidas, la dependencia excesiva de las sanciones, el uso de la presión y la inclinación por el terrorismo internacional. En respuesta al asesinato de Mohsen Fakhrizadeh, quien fue un cerebro detrás de los esfuerzos de Irán para desarrollar su programa nuclear, el parlamento iraní aprobó un proyecto de ley que requiere que Irán reanude el enriquecimiento de uranio al 20% y suspenda las inspecciones de la ONU de las instalaciones nucleares del país. Sus miembros también pidieron el fin de “la implementación voluntaria del Protocolo Adicional al Tratado de No Proliferación Nuclear (TNP)” meses después de su ratificación. Estas decisiones no significan que Irán no buscará venganza por otros medios,
Aparentemente, Teherán también ha comenzado a presionar por el desarrollo de su sector de energía nuclear para uso pacífico. En su edición del 5 de diciembre, The Economist (una revista con sede en el Reino Unido) informó que Irán había “acumulado 12 veces más uranio enriquecido de lo permitido” (el límite es 300 kg), “suficiente para un par de bombas, si se enriquece más. " En su artículo del 18 de noviembre, Reuters escribió que Irán había instalado "centrifugadoras avanzadas de enriquecimiento de uranio" en sus instalaciones nucleares subterráneas. El mencionado proyecto de ley destinado a reducir aún más los compromisos nucleares de Irán fue aprobado recientemente por el Consejo de Guardianes con extraordinaria rapidez. El Consejo Supremo de Seguridad Nacional, encabezado por el secretario general Ali Shamkhani, también ratificó rápidamente el nuevo proyecto de ley. Todos estos desarrollos indican que el liderazgo iraní comprende qué desafíos,
Aún así, existe la posibilidad de resolver este complejo conflicto que debería satisfacer a las partes relevantes y traer la paz a esta región volátil, es decir, si todas las partes involucradas llegan a acuerdos a través de negociaciones pacíficas. De hecho, el viceministro de Relaciones Exteriores de la Federación de Rusia, Sergei Ryabkov, y el embajador de Irán en Rusia, Kazem Jalali, discutieron esa posibilidad durante una reunión reciente sobre el Plan de Acción Integral Conjunto, JCPOA (sobre el programa nuclear iraní). El 9 de octubre de 2020, TASS informó que los dos "destacaron la importancia de una mayor coordinación de los esfuerzos de todas sus partes para la implementación sostenible del acuerdo de acuerdo con la Resolución 2231 del Consejo de Seguridad de la ONU", según el comunicado del Ministerio de Relaciones Exteriores de Rusia. Adicionalmente, el viceministro de Relaciones Exteriores de Rusia pidió a todos los participantes del JCPOA que muestren moderación y responsabilidad. Refiriéndose a los movimientos destructivos de Estados Unidos, también señaló que había ciertas fuerzas que querían debilitar el acuerdo nuclear a manos de Irán. Sergei Ryabkov continuó diciendo que todos los signatarios del JCPOA necesitaban adoptar las medidas necesarias para salvar el acuerdo, y agregó que todas las partes tenían que mostrar moderación y responsabilidad a este respecto.
*miembro de RANS