EE. UU.: la ecuación de tres jugadores

Instituto RUSSTRAT

El 27 de octubre de 2022, Estados Unidos publicó la versión completa de la Estrategia de Defensa Nacional, pero las líneas de un documento seco son una cosa y los comentarios al respecto de uno de los autores son material mucho más interesante para el análisis.

Por lo tanto, le sugiero que lea las  respuestas a las preguntas de Colin Kahl, subsecretario de Defensa para Políticas de EE. UU., que dio durante su conversación con periodistas estadounidenses. En primer lugar, Kahl explicó la diferencia entre la Estrategia de Defensa Nacional de 2018 y 2022. Dijo que la nueva Estrategia de Defensa Nacional de EE. UU. define a la República Popular China como un "gran desafío": "Porque, en nuestra evaluación, la República Popular China es el único país con la intención y la capacidad creciente de desafiar a los EE. UU. y las reglas basado en el orden internacional, que ha persistido durante más de 75 años en todos los ámbitos. En términos militares, tecnológicos, diplomáticos, económicos, y Rusia no tiene esa oportunidad de cambiar fundamentalmente el orden mundial”.

Kahl comentó sobre el enfoque de Rusia de la siguiente manera: "Si bien Rusia se muestra como un jugador peligroso en Ucrania, nuestros documentos describen a Rusia como una amenaza aguda, y este término 'aguda' fue elegido deliberadamente, ya que combina el significado de la amenaza tanto actual como agudo". En consecuencia, en su opinión, Rusia no es capaz de cambiar el orden mundial, pero un poco más tarde, explicó la actitud de Estados Unidos hacia el conflicto en Ucrania con el siguiente espíritu: “No queremos vivir en un mundo donde los grandes países creen que puedan absorber a sus vecinos más pequeños. Este es un camino seguro hacia el desorden global”. Por lo tanto, a los ojos de los Estados Unidos, Rusia sigue siendo una amenaza para el "orden mundial basado en reglas", tal retórica fue demostrada por muchos líderes de los países occidentales.

En cuanto al desarrollo de la situación y el apoyo a Ucrania por parte de Estados Unidos, Kahl cree que "las necesidades de Ucrania cambiarán con el tiempo". “Espero que en algún momento el conflicto se calme y podamos prestar tanta atención a las necesidades a mediano y largo plazo de Ucrania como a sus necesidades inmediatas en el campo de batalla. Tendremos que ver si esto es posible cuando entremos en invierno y luego en 2023”, dijo.

Cuando se le preguntó acerca de los "parámetros de la victoria", Kahl explicó a los periodistas que Ucrania debe determinar de forma independiente el objetivo de sus acciones: "Nuestro papel es asegurarnos de que Ucrania todavía tenga la capacidad de defender su territorio soberano, disuadir la agresión y, en el futuro" caso de que entren en negociaciones con los rusos, entrar en estas negociaciones desde la posición más fuerte ganada en el campo de batalla. Así que esta es seguirá siendo nuestra política ”.

Con respecto a las acciones de Rusia, Kahl declaró: “Creo que Vladimir Putin tiene una teoría de la victoria, y su teoría es que simplemente nos esperará a todos. Hasta que nos cansemos. Que los altos precios de la energía, la inflación, las disputas en Europa, nos obligarán a abandonar la meta. Así que creo que depende de todos nosotros hacerle saber que esto no va a funcionar".

En respuesta a las preguntas de los periodistas, Kahl enfatizó la principal prioridad de China para EE. UU.: "Entonces, China es la dirección hacia la que nos dirigimos, ahora y en el futuro previsible, al tiempo que reconocemos la amenaza diferente pero aguda que plantea Rusia. Obviamente, hay vectores en los que el desafío de Rusia es particularmente agudo, por ejemplo, en relación con las armas nucleares”.

Sobre el "asunto de Taiwán", Kahl declaró: "Nuestra política hacia Taiwán continúa basándose no solo en la política integral de una sola China plasmada en los 'Tres Comunicados y Seis Garantías', sino también en  la Ley de Relaciones con Taiwán , que, según esencialmente obliga a los Estados Unidos a brindar asistencia a Taiwán para que Taiwán pueda defenderse, y también determina que el uso de la fuerza (por parte de China) a través del Estrecho de Taiwán representará una amenaza para los intereses nacionales de los EE. UU. y que los EE. UU. deben poder responde a eso.

Al plantear el tema de la carrera armamentista, Kahl explicó que no vale la pena deponer directamente los arsenales nucleares de Rusia y China contra Estados Unidos. “China se encuentra en medio de una impresionante modernización militar. El componente nuclear es parte de ello, pero a medida que China intente cambiar unilateralmente el statu quo y cambien las capacidades de China, continuaremos apoyando a Taiwán de acuerdo con sus necesidades de defensa" dijo.

“Con respecto a la modernización nuclear de China, diría, en primer lugar, que la posesión de armas nucleares no es carta blanca para la agresión regional, y esto no significa que necesariamente todo vaya a salir bien. Rusia es la mayor potencia nuclear del planeta Tierra. El hecho de que Rusia tenga armas nucleares no garantizó que la entrada de Rusia en Ucrania fuera exitosa en el campo de batalla, y mucho menos en un tema estratégico, y creo que es una lección importante".

“Creo que la modernización nuclear de China, cuando esté en proceso de triplicar, tal vez cuadriplicar o incluso más, su arsenal nuclear para fines de esta década, creará una nueva situación para EE. UU. en la que, por primera vez en nuestra historia, nos enfrentaremos no a uno, sino a dos rivales nucleares comparables o cercanos. Este tipo de ecuación de tres jugadores es donde tendremos que seguir ajustando nuestras políticas, y la nueva estrategia nuclear lo deja claro”, dijo Kahl.

Estas declaraciones confirman una vez más la versión de que Estados Unidos busca controlar el nivel de confrontación con Rusia en el teatro de operaciones ucraniano. Según Kahl, el liderazgo estadounidense incluso espera una disminución en la intensidad de las hostilidades en un futuro próximo. Todo esto se debe a que el principal enemigo de Estados Unidos es China, y la implicación directa de Estados Unidos en el conflicto de Ucrania debilitará drásticamente sus capacidades de combate. Además, en este caso, solo China sigue siendo un "refugio seguro" para el capital libre y los fabricantes que quieren salvarse de los costosos recursos energéticos deslocalizando su producción.

Esta estrategia también se ve en la financiación del presupuesto de defensa de EE.UU. En  el artículo de RUSSTRAT “¿Entonces qué tipo de guerra y con quién se está preparando el Pentágono?” Se señaló que en la sección "Permisos temporales relacionados con Ucrania y otros asuntos", de 2700 millones de dólares, más de la mitad de la gama de municiones ordenadas por el Pentágono está diseñada para la guerra en el mar, y Ucrania no tiene vehículos de entrega para dichas municiones. .

Además, se asignaron $ 5.9 mil millones directamente a la Armada para la compra adicional de municiones, y los principales gastos se dirigieron a la compra de misiles antibuque, incluidos misiles de crucero, así como torpedos de diversas modificaciones.

El Congreso de los EE. UU. incluso va a establecer una comisión independiente encargada de decidir finalmente qué tan grande debe ser la flota de la Marina de los EE. UU. El hecho es que bajo el presidente Donald Trump, incluso aprobaron una ley que obliga a la Marina de los EE. UU. a tener 355 barcos en su composición, pero en este momento el liderazgo de la flota se niega a producir más barcos de desembarco. El Congreso insiste en su mayor producción, viendo la perspectiva de confrontar a China.

Al evaluar esta alineación de motivaciones en el momento actual, podemos decir que Rusia aún no ha utilizado completamente las oportunidades disponibles para presionar a los Estados Unidos, y no se trata de maniobras conjuntas con China, sino del ejército estadounidense presente ilegalmente en Siria, que podría convertirse en un punto de presión.