Katehon think tank. El Secretario de Estado norteamericano Anthony Blinken visitó Asia Central del 28 de febrero al 3 de marzo. El 28 de febrero se reunió en Astana con el presidente de Kazajstán, Kassym-Jomart Tokayev. También mantuvo conversaciones con su homólogo, el ministro de Asuntos Exteriores de Kazajstán, Mukhtar Tleuberdi. Además, se reunió en Astana con los ministros de Asuntos Exteriores de los cinco países de Asia Central (formato C5+1). El 1 de marzo, Blinken se reunió con el ministro uzbeko de Asuntos Exteriores, Bakhtiyor Saidov, y mantuvo conversaciones con el presidente uzbeko, Shavkat Mirziyoyev, en Tashkent.
Contra Rusia y China
La retórica de Blinken y las declaraciones oficiales a la prensa no dejaron lugar a dudas. El jefe de la diplomacia estadounidense acudió a Asia Central para persuadir a los vecinos más próximos de Rusia de que apoyaran las sanciones antirrusas o al menos condenaran sus acciones en Ucrania, abriendo una brecha entre Moscú y sus socios centroasiáticos. En Kazajstán, por ejemplo, dio las gracias a la república por proporcionar ayuda humanitaria a Ucrania y acoger a las 200.000 personas que huyeron de Rusia tras el anuncio de movilización parcial. En Uzbekistán, instó a los medios de comunicación locales a no difundir "propaganda rusa". En todas partes expresó su apoyo a la soberanía de los países de la región y respaldó las "reformas".
En una conferencia de prensa celebrada en Kazajstán el 28 de febrero, calificó a Rusia de agresora más de 10 veces. Al mismo tiempo, el jefe del Ministerio de Asuntos Exteriores de Kazajstán afirmó que no veía ninguna amenaza por parte de Rusia. El invitado estadounidense también criticó a China desde Astana, amenazando con problemas "no sólo en las relaciones con Estados Unidos, sino también con otros países" si Pekín apoyaba a Moscú en el conflicto ucraniano. En una conferencia de prensa en Tashkent, Blinken criticó el plan de paz chino presentado el día anterior. El secretario de Estado acusó a Pekín de "seguir atizando las llamas del incendio que inició Vladimir Putin".
En la rueda de prensa posterior a una reunión con los ministros de Asuntos Exteriores de Kazajstán, Kirguizistán, Uzbekistán, Turkmenistán y Tayikistán, Blinken también afirmó que EEUU estaba dispuesto a compensar a los países centroasiáticos por los daños causados por las sanciones antirrusas.
El problema de las sanciones
Para EEUU, el problema es que el comercio de Rusia con los países de Asia Central está creciendo a pesar de las sanciones. Parte de él consiste en "importaciones paralelas". EEUU ya ha discutido anteriormente con los países de Asia Central la aplicación de sanciones antirrusas. Es beneficioso para los países de la región actuar como puentes de Rusia hacia el mundo y EEUU debería ofrecer algo que merezca la pena (o duras sanciones) para compensar los evidentes beneficios de la cooperación con Rusia y China. De momento, la ayuda que promete Washington -25 millones de dólares para todos los países de la región, aunque se sumen a los 25 millones prometidos el pasado septiembre- no está a la altura de los costes de una posible adhesión a las sanciones antirrusas. Los estadounidenses, sin embargo, podrían utilizar el método del palo y la zanahoria amenazando a las economías locales con sanciones. Anteriormente, Washington impuso sanciones al oligarca ruso-uzbeko Alisher Usmanov, pero luego retiró sus activos de las restricciones de bloqueo. Con qué propósito se hizo este gesto de buena voluntad, EEUU no lo explicó.
Tras la visita de Blinken a Estados Unidos, el ministro de Asuntos Exteriores kazajo declaró que, gracias a las consultas con los estadounidenses, Astana pudo evitar sanciones secundarias.
Cuestiones de seguridad
Como señaló el ministro de Asuntos Exteriores uzbeko en funciones, Bakhtiyor Saidov, Estados Unidos y Uzbekistán "comparten las mismas prioridades para una Asia Central próspera, estable y pacífica". La cuestión de la seguridad -con el telón de fondo de la problemática situación en Afganistán, donde el gobierno talibán no puede hacer frente a los radicales, incluidos los terroristas del ISIS* (*organización terrorista prohibida en Rusia)- preocupa a los países de Asia Central.
Es muy posible que Estados Unidos se aproveche de este problema (creado en gran parte por sus propias acciones e inacciones en Afganistán) prometiendo ayuda a los países centroasiáticos.
Estados Unidos tiene otro interés de seguridad en Kazajstán: las armas y municiones soviéticas que podrían ser transferidas a Ucrania. Anteriormente hubo informes sobre la venta de municiones desde Kazajstán a través de países de Oriente Medio. Se informó de que el Reino Unido estaba supervisando este plan.
Otro problema no menos importante es la seguridad biológica.
Se sabe que se está construyendo un nuevo laboratorio biológico estadounidense en Kazajstán, en el pueblo de Gvardeyskiy, en la región de Zhambyl. Otro laboratorio de este tipo se encuentra en Almaty. Según los expertos, las cuestiones de funcionamiento de las instalaciones biológicas de EEUU en Kazajstán también podrían discutirse a puerta cerrada. En Uzbekistán se inauguró un laboratorio similar en 2021.
EEUU ha considerado que estas instalaciones están destinadas a combatir el bioterrorismo y responder adecuadamente a las amenazas naturales. Asia Central es un reservorio natural de varias enfermedades peligrosas, entre las que destaca la peste.
Sin embargo, durante la operación especial en Ucrania, las autoridades rusas han declarado en repetidas ocasiones que dichas instalaciones podrían haber sido utilizadas para crear armas biológicas. Moscú tiene una actitud negativa hacia el emplazamiento cerca de sus fronteras de biolaboratorios estadounidenses vinculados a la Agencia de Reducción de la Amenaza Bioterrorista (DTRA), dirigida por el Pentágono.
Difundir la democracia
Blinken declaró durante su estancia en Kazajstán que Estados Unidos apoya las reformas del sistema político del país hacia una mayor "democracia". En Uzbekistán también se habló de "reformas". El Ministerio de Asuntos Exteriores uzbeko expresó su agradecimiento por el apoyo estadounidense a las reformas del presidente Mirziyoyev. Blinken prestó especial atención a los programas humanitarios estadounidenses en la región durante su gira por Asia Central. En Tashkent, por ejemplo, se reunió con escolares que participan en el programa Acceso a la Embajada de EEUU.
Manifestación de abanderamiento
La visita de la Secretaria de Estado estadounidense a Asia Central coincidió con la del Secretario del Consejo de Seguridad ruso, Nikolay Patrushev, a Venezuela y Cuba. En Venezuela, Patrushev se reunió con el líder del país, Nicolás Maduro, y discutió formalmente la cooperación entre los servicios especiales y las fuerzas del orden. En Cuba, se celebró una reunión con el jefe del ministerio del Interior del país, así como con el líder de la revolución cubana, Raúl Castro, y el presidente del país, Miguel Díaz-Canel. Se discutieron las "prioridades estratégicas" de la cooperación entre ambos países.
Estados Unidos y Rusia están mostrando la bandera en las áreas de interés prioritarias del otro. Al hacerlo, Moscú puede apoyarse en sus aliados de la región, mientras que Washington tiene que encontrar resquicios para convencer a los socios de Moscú de que escuchen su posición. Sin embargo, Estados Unidos tiene el potencial de desestabilizar la región, incluidos los biolaboratorios que no rinden cuentas a las autoridades locales, las instituciones y fundaciones de la "sociedad civil" y los instrumentos de presión de las sanciones. En el marco de las "consultas" con los estadounidenses sobre las sanciones, los Estados centroasiáticos les conceden de facto el derecho a influir en sus propias economías, socavando así su propia soberanía.
(2) Lukin Y.F. "El Ártico ruso crece con las islas". // AiS. 2015. ?18. - 80 ?.