Leonid Savin
El 8 de febrero, los ciudadanos paquistaníes votaron en las elecciones generales después de casi dos años de crisis política provocada por la dimisión y posterior arresto del Primer Ministro y líder del Movimiento por la Justicia, Imran Khan. Antes del inicio de la campaña electoral, Imran Khan fue acusado de corrupción, supuestamente por no depositar un regalo en el depósito. Luego se añadió a los cargos el recuento de disturbios del 9 de mayo, cuando sus partidarios, tras su arresto, iniciaron protestas a gran escala que resultaron en enfrentamientos con la policía, las fuerzas de seguridad y la quema de edificios gubernamentales.
Después de que Imran Khan y el ex Ministro de Relaciones Exteriores Mahmud Kureishi fueran acusados de revelar secretos de estado (ya que Imran Khan declaró abiertamente que su renuncia fue iniciada desde los Estados Unidos, y esta información está en la correspondencia diplomática), fueron sentenciados a 10 años de prisión. Finalmente, justo antes de las elecciones, se añadió otra acusación de que su último matrimonio violaba las normas de la Sharia. Su esposa Bushra Bibi también fue acusada.
Estaba claro que el establishment, representado por los militares, intentaría impedir que Imran Khan regresara al poder.
Sin embargo, desde el comienzo del recuento de votos quedó claro que el Movimiento por la Justicia, o más precisamente los candidatos independientes apoyados por este partido (ya que la Comisión Electoral Central prohibió al partido con sus símbolos participar directamente), estaba ganando por mayoría. Y no sólo en los lugares de su tradicional electorado, sino en general para la formación de la composición de la Asamblea Nacional.
El lunes 12 de febrero, según datos oficiales, el Movimiento tenía 101 escaños, la Liga Musulmana Nawaz - 75 escaños, el Partido Popular - 54 escaños. La dinámica de los datos sobre las elecciones a las asambleas provinciales también mostró patrones interesantes: las estadísticas del final de la semana pasada diferían de las últimas introductorias. Y por un margen importante de votos, esto es fundamental.
Así, en Sindh, el Partido Popular obtuvo una clara victoria, obteniendo 83 escaños. Los muhajirs tomaron 26, y esto está justificado ya que históricamente tenían su base en Karachi. El Movimiento por la Justicia obtuvo allí 14 escaños y la Liga Musulmana sólo uno. El lunes el escaño pasó del Movimiento por la Justicia al Partido Popular.
En Khyber Pakhtunkhwa, donde los pastunes que apoyan el Movimiento por la Justicia tienen una ventaja demográfica significativa, el partido surgió como el líder indiscutible con 89 escaños. Los partidos restantes no obtuvieron ni siquiera diez escaños. Posteriormente, se añadió un escaño más al Movimiento, el JUI obtuvo siete, la Liga Musulmana Nawaz cinco y el Partido Popular cuatro escaños. Pero Punjab mostró una fuerte polarización. Al principio, la Liga Musulmana tenía 139 escaños y el Movimiento por la Justicia tenía 135. Luego el Movimiento superó y obtuvo 138, mientras que la Liga se quedó con 137 escaños.
El Partido Popular sólo consiguió 10 escaños. En Baluchistán, hubo una fuerte diferencia entre los partidos: 11 escaños para el Partido Popular, nueve para la Liga Musulmana, ocho para el JUI, cinco para el Movimiento por la Justicia y 13 de otros diputados. Al mismo tiempo, el Movimiento recuperó un escaño, la JUI añadió tres y la Liga uno.
En general, ningún partido puede crear un gobierno por sí solo. Por eso se necesita una coalición. La Asamblea Nacional de Pakistán tiene 266 escaños, por lo que la mayoría necesita 134 escaños.
Pero hay un matiz importante. Los candidatos independientes del partido Movimiento por la Justicia no pueden formar gobierno por sí mismos, a pesar de ser mayoría. Según el párrafo 92(6) de la Ley Electoral, dentro de las 72 horas siguientes al anuncio de los resultados oficiales, deben afiliarse a un partido o crear un grupo en el parlamento.
El principal riesgo para este grupo condicional es que sus sustitutos puedan ser superados en la oferta. La cuestión de la deserción jugó un papel clave durante el juicio político a Imran Khan hace dos años. Por tanto, esto puede volver a suceder. Además, como los candidatos no eran del partido, perdieron los escaños de cuota destinados a mujeres y no musulmanes. Por otro lado, los altos indicadores muestran la clara unidad de los partidarios del partido y su disposición a la lucha política.
Aunque la Liga Musulmana no consiguió el primer puesto, casi inmediatamente después de la votación, Nawaz Sharif declaró su victoria. Pero esto se hizo de manera ambigua. El ex primer ministro, hablando desde el balcón de su residencia, afirmó que su partido se había convertido en "el partido más grande", aunque no tenía los números para formar un gobierno por sí solo. Añadió que había “ordenado a Shehbaz Sharif que se ocupara de esto esta noche. Le pedí que se reuniera con Asif Ali Zardari, Maulana Fazlur Rehman y Khalid Maqbool Siddiqui.
El domingo se celebraron una serie de reuniones en Lahore en las que la Liga Musulmana de Nawaz, el Partido Awami y el Movimiento Nacionalista Muhajir-Pakistán, que juntos tienen la ventaja numérica para formar un gobierno de coalición, "acordaron en principio trabajar juntos".
El presidente de la Liga Musulmana Nawaz, Shehbaz Sharif, hermano menor del líder Nawaz Sharif, celebró su primera reunión oficial con los dirigentes del Partido Popular en la casa de Bilawal en Lahore, donde se reunió con el copresidente Asif Ali Zardari y su hijo, el presidente del partido Bilawal Bhutto. Zardari.
Antes de esto, como señalaron los medios de comunicación, el 9 de febrero se celebró una reunión secreta en la residencia del Ministro Principal en funciones de Punjab, Mohsin Naqvi.
Anteriormente se informó que el Partido Popular quería el puesto de primer ministro y no buscaba ceder este puesto a la dirección de la Liga Musulmana. Se suponía que, de lo contrario, podrían oponerse. Pero después de la segunda reunión, los participantes expresaron su compromiso de "poner los intereses y el bienestar de la nación por encima de todo", por lo que tal vez el Partido Popular y la Liga se unan para aplicar políticas comunes.
Los medios paquistaníes también informan que el embajador estadounidense Donald Blom se reunió con el presidente del Partido Popular, Bilawal Bhutto Zardari. Al parecer, Washington está tratando de gestionar los procesos internos del país y asegurarse la lealtad del nuevo gobierno.
No será fácil hacerlo, ya que la situación en Pakistán se ha vuelto extremadamente tensa. Las elecciones estuvieron acompañadas de disturbios que continúan hasta el día de hoy. Así, en Shangla, debido a los enfrentamientos entre partidarios del Movimiento por la Justicia y la policía, cuatro personas murieron y más de 30 personas resultaron heridas, entre ellas el ex miembro de la Asamblea Nacional del Movimiento por la Justicia Nawaz Mehmood. Los disturbios comenzaron después de que el jefe de la comisión electoral declarara ganador a Amir Muqam, de la Liga Musulmana. Los representantes del partido Movimiento por la Justicia acusaron al gobierno de fraude electoral. Manifestaciones similares tuvieron lugar en Quetta (el centro administrativo de Baluchistán) y Peshawar (el centro de Khyber Pakhtunkhwa).
Uno de los líderes del Movimiento por la Justicia dijo el domingo 11 de febrero que no reconocen los resultados de las elecciones en varias ciudades, como Sargodha y Faisalabad, por lo que se están preparando para protestas en todo el país. El mismo día, estalló un enfrentamiento en Larkana entre representantes del Partido Popular y de la Gran Alianza Democrática, que se saldó con la muerte de dos activistas y un policía. Y en Rawalpindi (ciudad satélite de Islamabad, donde se encuentra el cuartel general de las fuerzas armadas del país), partidarios del Movimiento por la Justicia fueron detenidos durante las protestas.
De hecho, antes de las elecciones la situación también era tensa. Justo el día de la votación, el 7 de febrero, se cometieron dos ataques terroristas en la provincia de Baluchistán, y la segunda explosión se produjo cerca de la oficina del partido islamista JUI. Oficialmente hay 26 muertos.
Es probable que continúen las protestas en diversas formas incluso después de que se anuncien los resultados finales. En varias ciudades, el Movimiento por la Justicia está disputando votos, pero el Partido Musulmán de Nawaz también ha cuestionado la idoneidad de algunos colegios electorales.
Si a los problemas políticos internos le sumamos la difícil situación económica, así como la tensa situación de seguridad (más de diez organizaciones terroristas operan dentro del país, las relaciones con el gobierno talibán en Afganistán son tensas, por no hablar del clásico oponente geopolítico en la India), el próximo gobierno se enfrentará a una tarea bastante difícil. En teoría, Rusia podría ayudar a Pakistán a resolver una serie de problemas, como lo hacen habitualmente su principal patrocinador, China, o su socio de larga data, Arabia Saudita. Sin embargo, las relaciones bilaterales deben desarrollarse de manera adecuada, sin maquinaciones ordenadas por Occidente. Oficialmente, Pakistán figura en Rusia como país amigo. E Islamabad puede demostrarlo en la práctica si existe voluntad política soberana. Nada menos que el que tuvo Imran Khan cuando, tras llegar al poder, declaró abiertamente que no permitiría que Estados Unidos arrastrara al país a ningún conflicto.
“El Primer Ministro del pueblo: El triunfo de Imran Khan contra todo pronóstico”
F.M. Shakil
“Pese a enfrentarse a la oposición colectiva de Washington y sus aliados locales, el encarcelado y carismático líder de Pakistán se ha anotado una asombrosa victoria electoral frente a sus detractores, aunque los militares siguen detentando el poder”.
Imran Khan, ex jugador de críquet encarcelado y reconvertido en político, sorprendió a Estados Unidos y a sus aliados de Islamabad con la sorprendente victoria de su partido en las elecciones parlamentarias del 8 de febrero.
Encerrado entre rejas y cumpliendo una condena acumulada de 30 años por tres casos de corrupción, el triunfo del partido Pakistan Tehrik-e-Insaf (PTI) de Khan desafió todos los pronósticos, haciéndose con la mayoría de los escaños, “humillando a los gobernantes militares del país y creando una crisis política” en el proceso.
Su destitución en abril de 2022 a raíz de una moción de censura parlamentaria, que según él fue orquestada por Estados Unidos, pareció un revés temporal. La audaz decisión de Khan de visitar Moscú el 23 de febrero de 2022, en vísperas de la invasión rusa de Ucrania y del deterioro de sus lazos con Occidente, irritó aún más a Washington y al estamento militar pakistaní.
Los gobernantes militares de facto del país, aterrorizados por la “inesperada” victoria electoral de Khan, planean actualmente establecer un gobierno de unidad sin el PTI de Khan, tratando de disminuir su influencia parlamentaria mediante una combinación de deserciones -tanto forzadas como voluntarias-, aprovechando diversas facciones políticas para lograr sus objetivos.
El regreso del PTI en un juego amañado
Según la Comisión Electoral de Pakistán (CEP), que anunció los resultados preliminares más de 60 horas después de que terminaran los comicios, los candidatos independientes -presentados por el PTI- han obtenido hasta ahora 93 escaños en la Asamblea Nacional (AN). Anteriormente, el recuento de la CEP indicaba que el PTI había obtenido 100 escaños, pero más tarde, los independientes que no formaban parte del PTI se incluyeron en una lista aparte. La Liga Musulmana de Pakistán-Nawaz (PML-N) obtuvo 75, el Partido Popular de Pakistán (PPP) 54, el Movimiento Muthahida Qaumi de Pakistán (MQM-P) 17 y otros partidos más pequeños y regionales, así como miembros independientes no pertenecientes al PTI, 26 escaños. La AN tiene un total de 266 escaños, excluidos los 60 reservados a mujeres y no musulmanes.
El abogado Gohar Ali, que asumió la presidencia del PTI tras el encarcelamiento de Khan por transgresiones éticas y financieras, declara a The Cradle: “Nos hemos asegurado 170 escaños en la Asamblea Nacional y estamos dispuestos a formar gobierno en el centro y en las provincias de Punjab y Khyber Pakhtunkhwa”.
Añade que la Comisión Electoral de Pakistán (CEP) ha retirado el emblema simbólico del PTI, el bate de críquet, en una medida petulante que subraya lo absurdas que se han vuelto las maquinaciones electorales.
De estos escaños, 100 son los que la CEP ha admitido y para los que ha emitido resultados provisionales, pero 70 escaños, incluidos tres en Islamabad, cuatro en Sindh y el resto en Punjab, se están convirtiendo en derrotados a pesar de que el PTI los había ganado.
Según Ali, el PTI pudo demostrar tan tremendo logro a pesar de que su campaña electoral no estaba permitida. Los candidatos del PTI fueron acosados, detenidos y se les prohibió celebrar reuniones públicas.
“Las redes de telefonía móvil se interrumpieron en todo el estado el jueves, lo que dificultó la capacidad de los funcionarios del partido para informar a sus partidarios sobre su candidato independiente seleccionado en cada circunscripción. Nuestros trabajadores no pudieron supervisar los colegios electorales. El nivel de manipulación que se produjo en la votación fue excesivamente absurdo”, declara.
Maniobras y manipulaciones partidistas
El 10 de febrero, el Inter-Service Public Relations (ISPR), el canal de comunicación oficial del ejército, publicó una declaración del Jefe del Estado Mayor del Ejército (JEME), el general Syed Asim Munir, en la que esbozaba una visión política de la gobernanza del país.
El general Munir hizo hincapié en la necesidad imperiosa de establecer un “gobierno de unidad” que garantice la estabilidad necesaria para impulsar el progreso económico de Pakistán.
Un día antes, Nawaz Sharif, rival político de Khan y líder de la PML-N, se hizo eco de sentimientos similares en su discurso, encargando a su hermano, el ex primer ministro Shehbaz Sharif, que se pusiera en contacto con partidos clave como el PPP y el MQM-P para explorar alianzas.
Posteriormente, el presidente del PPP, Bilawal Bhutto, y el vicepresidente, Asif Ali Zardari, entablaron conversaciones con Shahbaz Sharif, de la PML-N, y Zardari se encargó de establecer contactos con otras facciones parlamentarias -incluidas las independientes- para consolidar el apoyo a la coalición prevista. Además, una delegación del MQM-P se reunió con Nawaz Sharif para elaborar estrategias de futuro.
Las agitadas actividades políticas en Islamabad pretenden frustrar las posibilidades del PTI de llegar al poder reduciendo su fuerza parlamentaria mediante deserciones forzadas o sobornadas. Antes de los comicios, se especulaba ampliamente con un acuerdo de reparto de poder entre la PML-N y el PPP, en el que Sharif asumiría el cargo de primer ministro y Zardari aceptaría el de presidente. La probabilidad de que se forme una coalición entre ambos partidos es muy alta.
Dado que los legisladores del PTI están catalogados oficialmente como independientes, no están obligados a votar según su afiliación partidista. Esto puede dar lugar a deserciones forzadas. Además, sin afiliarse a un partido político, el PTI no puede asegurarse su parte de los 70 “escaños reservados” de la Asamblea Nacional destinados a mujeres y minorías, que se distribuyen proporcionalmente en función de los votos totales de un partido. También es importante señalar que Khan está actualmente encarcelado e inhabilitado para presentar su candidatura política.
Erosión de la integridad electoral de Pakistán
A pesar de estas dificultades, el PTI se ha convertido en el mayor partido tras las elecciones, una fuerza formidable preparada para desempeñar un papel fundamental en la configuración del futuro político de Pakistán. Sin embargo, una consecuencia notable de estas elecciones ha sido la marginación de los partidos religiosos y nacionalistas, especialmente evidente en regiones como Baluchistán y Khyber Pakhtunkhwa, donde el Partido Nacional Awami (ANP) sufrió importantes reveses.
En declaraciones a The Cradle, Zahid Khan, portavoz central del ANP, afirma:
Una vez más, a los habitantes de las provincias más pequeñas se les ha negado la representación que les corresponde, no como un acto de venganza de los votantes, sino como parte de una estrategia planeada de antemano… Las fuerzas políticas de Punjab y Sindh no están dispuestas a dejarles gobernar a pesar de que el PTI tiene suficientes escaños en la asamblea provincial de Punjab y en la asamblea nacional.
En vísperas de las elecciones nacionales, se pusieron en marcha iniciativas orquestadas por elementos influyentes del aparato estatal para socavar las posibilidades de Imran Khan de volver al poder. La Comisión Electoral, responsable de supervisar unas elecciones limpias, asestó un duro golpe al PTI al invalidar sus elecciones internas el 22 de diciembre.
Sin embargo, el PTI recurrió rápidamente esta decisión ante el Tribunal Superior de Peshawar, consiguiendo que se suspendiera temporalmente el fallo el 26 de diciembre. Sin embargo, este respiro duró poco, ya que el tribunal se puso finalmente del lado de la CEP, restableciendo la decisión de anular las elecciones internas del PTI y revocar su símbolo electoral.
¿Procesamiento o persecución política?
Mientras tanto, la maquinaria judicial aceleró sus actuaciones, aparentemente encaminadas a impedir que Khan participara en las próximas elecciones. En una controvertida sentencia dictada el 30 de enero, un tribunal condenó a Khan a diez años de prisión por presunta revelación ilegal de información sensible.
Cabe destacar que la vista se celebró en los confines de la prisión de Rawalpindi, donde Khan estaba detenido, lo que se aparta de la norma de un tribunal público. Su equipo jurídico protestó contra este procedimiento poco convencional, alegando violaciones constitucionales.
El encarcelamiento de Khan desde agosto se debe a sus críticas al ejército, y este caso en particular gira en torno a un cable diplomático que desapareció mientras estaba bajo su responsabilidad. Khan, aunque negó su implicación directa, se había referido al memorando como prueba de injerencia extranjera en su destitución en 2022.
Al día siguiente, 31 de enero, un tribunal anticorrupción de Pakistán condenó al ex primer ministro y a su esposa, Bushra Khan, a 14 años de prisión cada uno, acusados de venta ilegal de artículos estatales. Esto ocurrió justo un día después de que Khan fuera condenado a 10 años de prisión en un caso distinto. Tras la tercera condena impuesta recientemente a la asediada ex estrella del críquet, las condiciones también conllevan la prohibición de ocupar cargos públicos y de partido durante 10 años.
En otro caso, un tribunal local impuso una condena de siete años a Khan y a su cónyuge por contraer un matrimonio que el tribunal consideró “no islámico”, sentencia declarada a principios de este mes en un caso iniciado por el ex marido de Bushra Bibi.
Si quedaba alguna duda sobre las acusaciones de Khan de injerencia estadounidense en los delicados procesos democráticos de Pakistán, los últimos acontecimientos parecen validar sus afirmaciones. No sería el primer caso en que Washington y sus redes de inteligencia socavan a un líder populista elegido democráticamente en la región, haciéndose eco de precedentes históricos como el golpe de Estado de 1953 contra el primer ministro iraní Mohammad Mossadegh.