Geoestrategia

Rusia en África: desarrollo de una estrategia adecuada

Administrator | Miércoles 15 de mayo de 2024
Leonid Savin
El giro geopolítico de Rusia hacia el Este, de hecho, también abarca el Sur, por lo que en los últimos años la interacción entre Rusia y los países africanos no ha dejado de aumentar. Esto es importante porque África es parte integrante de la Isla Mundial según Halford Mackinder y el Heartland del Norte, que Rusia representa, actuando en cooperación con el Heartland del Sur de África, puede crear un importante efecto sinérgico para toda Afro-Eurasia.
Si tenemos en cuenta los datos económicos, el volumen de comercio entre Rusia y los países africanos aumentó un 37% a finales de 2023 y ascendió a 2,3 billones de rublos. Aunque, por supuesto, el potencial es mucho mayor, y la actual asociación económica, de hecho, se basa en varios países entre un enorme continente con más de 50 estados.
La cooperación en ciencia y educación se está ampliando. Se han aumentado las cuotas para que los estudiantes africanos estudien en universidades rusas. Si nos fijamos en el calendario de actos, ya sean conferencias, exposiciones y eventos similares, tanto en África como en Rusia, veremos que hay un fuerte aumento de la actividad. Probablemente podamos esperar resultados concretos a medio plazo (cuando, por ejemplo, los estudiantes africanos se gradúen en las universidades rusas) y a largo plazo (si hablamos de la formación de una élite política afín a Moscú).
Curiosamente, también existe un vector espiritual y religioso de las relaciones, que adquiere un colorido interesante. En abril de 2024, el Exarca Patriarcal de la Iglesia Ortodoxa Rusa en África consagró la primera piedra de la primera iglesia ortodoxa de Zambia. Anteriormente, la metrópolis zambiana estaba subordinada a la Iglesia de Alejandría. Pero un centenar de parroquias de África han solicitado unirse a la Iglesia Ortodoxa Rusa. En 2022, el Exarcado Patriarcal de la Iglesia Ortodoxa Rusa se registró oficialmente en la República Centroafricana. También están apareciendo parroquias ortodoxas en otros países del África tropical. En Uganda, por ejemplo, hay una parroquia de la Iglesia Ortodoxa Rusa de los Viejos Creyentes.
Sin embargo, los problemas más acuciantes y demandados en África son los de seguridad. Después de todo, en muchos países sigue habiendo conflictos, mientras que otros sufren las actividades terroristas de diversos grupos. No es casualidad que durante la XII Conferencia Internacional sobre Seguridad, celebrada en San Petersburgo los días 24 y 25 de abril, el Secretario del Consejo de Seguridad ruso, Nikolai Patrushev, mantuviera conversaciones con los jefes de las delegaciones de Burundi, Eswatini, RCA, Tanzania y Costa de Marfil (también conocida como Costa de Marfil) sobre cooperación en el ámbito de la lucha contra el terrorismo y la seguridad de la información. Pero en realidad, además de estas dos cuestiones, hay muchos más problemas en el continente africano. Y si no se abordan y no se pone freno a las amenazas y los desafíos, otros ámbitos de cooperación pueden verse gravemente perjudicados.
El problema más básico es la presencia militar y política de los países occidentales. Pues a través de agentes occidentales se lleva a cabo el adoctrinamiento, se forman quintas columnas, se realizan actividades subversivas y propaganda destructiva (incluyendo grupos objetivo en el propio Occidente). Es importante señalar que los acontecimientos actuales que afectan gravemente a la geopolítica de África están teniendo lugar directamente en el corazón del Sur, que incluye tanto a los países de la Alianza de Estados del Sahel (Níger, Malí y Burkina Faso) como a la República del Chad.
La expulsión de la presencia francesa fue vista con escepticismo desde la posición de que los estadounidenses y los británicos podrían llenar el vacío. Pero el 4 de abril, las autoridades estadounidenses recibieron una notificación oficial de las autoridades chadianas sobre la necesidad de abandonar la base Adji Kossei en Yamena. En ella se afirma que está prevista la cooperación bilateral entre los países, pero no se ha estipulado la presencia de militares estadounidenses en la base, por lo que es necesario resolver la cuestión de la retirada de las tropas de allí.
Washington está pensando en transferirlas a los vecinos Costa de Marfil, Benín o Ghana. Aunque se trata de un claro revés para Estados Unidos, es poco probable que abandone el continente negro y, con un pretexto inverosímil (la lucha contra el narcotráfico o la amenaza del terrorismo islámico), se atrinchere en aquellos Estados de los que aún no se le ha pedido que se marche, o donde están en el poder satélites de confianza.
Pero el emergente Heartland soberano necesitará acceso al océano Atlántico, por lo que todavía habrá que luchar por Senegal y/o Guinea. En Senegal, Bassirou Diomaye Faye, partidario del acercamiento a Rusia y a los BRICS, ganó las elecciones presidenciales en marzo de este año, obteniendo el 54% de los votos.
Entre sus promesas electorales figuraban la renegociación del contrato de petróleo y gas de Senegal con British Petroleum, Endeavour Mining Plc (Gran Bretaña) y Kosmos Energy Ltd (Estados Unidos) y la introducción de una nueva moneda en lugar del franco CFA, vinculada al euro. Se trata de declaraciones bastante serias y, de hecho, pueden suponer un juego bastante peligroso para el actual líder. Pero si esto se consigue, ¡se creará un nuevo cinturón geopolítico de la región! Y como parte de la lucha contra el neocolonialismo, Rusia puede ayudar activamente a los países africanos a reforzar su soberanía e independencia.
Los Estados Unidos, así como en los países de la UE, tienen una postura bastante opuesta sobre quién de los actores externos entrará en África - tienen miedo del fortalecimiento de la presencia rusa allí, ya que se ha reforzado en Libia, RCA y Níger en los últimos años. Si el grupo Wagner operaba en Libia y en la RCA, tras su reforma y la creación del cuerpo expedicionario del Ministerio de Defensa de la Federación Rusa, la presencia de Rusia en África toma un cariz más oficial.
El 10 de abril de 2024 llegan a Níger equipos militares y un centenar de instructores procedentes de Rusia. A principios de año, un contingente militar ruso de cien personas llegó a Burkina Faso.
Está previsto aumentar el grupo a trescientos militares. Qué decir si, allá por enero de 2022, la información sobre la llegada a Mali de cuatro instructores militares procedentes de Rusia se convirtió en motivo de histeria en los medios de comunicación occidentales. Sin embargo, por el momento, la presencia militar rusa se considera deseable desde los países africanos, a los que se nos invita. Aunque la experiencia de un Estado puede diferir radicalmente de la de otro, incluso vecino.
La complejidad étnico-religiosa de los países africanos también plantea un cierto problema ante la lucha entre clanes y los posibles movimientos secesionistas.
Por ejemplo, en la República de Chad, el ejército está representado por un grupo étnico zaghawa bastante reducido. El ex presidente Idriss Deby también pertenece a este grupo. Al mosaico étnico se superpone un factor religioso. Si los cristianos viven en el norte del país, los musulmanes lo hacen en el sur.
Por cierto, los representantes de los pueblos del norte (toubou) fueron los ex presidentes Goukouni Oueddei y Hissene Habre, que inmediatamente llevaron a cabo un sesgo étnico en el sistema político de poder tras la marcha del sureño de etnia sara Francis Tombalbaye.
Pero después de más de treinta años de gobierno del sureño y del musulmán Deby, se ha consolidado una forma específica de élite, que en realidad es cuestionada por los representantes del mismo clan. Sabemos por la historia e incluso por los recientes acontecimientos en Arabia Saudí que esto es muy posible. Y si tenemos en cuenta que en este país residen unos 200 grupos étnicos y clanes, algunos de los cuales mantienen luchas armadas con el gobierno y entre sí, queda claro lo complejo y confuso que es el sistema de relaciones de poder en los países africanos.
Incluso Etiopía, más o menos comprensible a primera vista, antes conocida como Abisinia, es en realidad una federación compleja, en la que, además de los amáricos y los tigray, hay pueblos del sur y del suroeste, musulmanes seminómadas del pueblo afar, así como harari, gurage, oromo, argobba, somalíes (que viven en un territorio importante que podría dar lugar a tendencias separatistas) y muchos otros. Por cierto, si hablamos de la Iglesia Ortodoxa de Etiopía, en ella se utilizan cinco lenguas de pueblos locales.
En Sudán del Sur hay oficialmente 64 grupos étnicos, de los cuales el más numeroso es el dinka, seguido del nuer.
Si nos fijamos en el norte de África, la composición étnica también es heterogénea. En Libia, las raíces del conflicto de 2011 se remontan a tradiciones religiosas y tribales, ya que en Cirenaica gobernaba la orden sufí de los Sanusiya y el rey Idris I, derrocado por el coronel Gadafi en 1969, era el jefe de esta orden en particular. Tripolitania era el bastión de la unión tribal de la que surgió el propio Gadafi (la tribu del mismo nombre, así como Warfalla , Bani Walid, tarhunah y Zintan). Aunque durante la Primavera Árabe, algunos representantes tribales se opusieron al gobierno central.
En general, hay que tener en cuenta la estratificación de las cofradías sufíes y los líderes tribales en toda la región norteafricana. A menudo se subestima el papel de los morabitos y alguaciles en la política, aunque el ejemplo de las organizaciones de los Hermanos Musulmanes (prohibidas en Rusia) demuestra que existen numerosas y diferentes direcciones en esas corrientes del islam político. Junto a ello, se añade el factor de los pueblos bereberes ( Imazighen). Y, por supuesto, conflictos históricos prolongados, como el movimiento de liberación del Frente Polisario contra Marruecos y Mauritania. El Frente Polisario es miembro de la Internacional Socialista y cuenta con el apoyo oficial de varios Estados de ideología izquierdista, desde Vietnam hasta Venezuela.
Y estos son sólo algunos ejemplos superficiales del complejo mosaico con el que ya tenemos que trabajar. Por lo tanto, a la hora de elegir a quién apoyar en una situación determinada, hay que considerar cuidadosamente todos los movimientos posibles y tener contactos con distintas fuerzas para disponer de la máxima información completa.
El factor de los refugiados y desplazados también ha desempeñado un papel importante en los países africanos durante muchas décadas. Si nos fijamos en las últimas tendencias, antes, tras la Primavera Árabe y el asesinato de Muamar Gadafi en 2011, Egipto y Túnez tuvieron que hacer frente a refugiados procedentes de Libia (el flujo también atravesó el Mediterráneo hasta Italia y Grecia), pero ahora la propia Libia atraviesa dificultades debido a la abundancia de refugiados procedentes de Sudán. Etiopía también acoge a cerca de un millón de refugiados de Sudán del Sur, Eritrea y Somalia. Por otra parte, debido a la guerra civil en la propia Etiopía, los refugiados también se precipitan desde allí a los países vecinos, en particular, a Kenia. Tarde o temprano se planteará la cuestión de qué puede ofrecer Rusia para resolver este problema.
Por último, tradicionalmente ha habido conflictos en África relacionados con la llamada «maldición de los recursos», cuando Occidente practicaba una política de neocolonialismo y, casi siempre de forma indirecta, intentaba controlar yacimientos de recursos estratégicos, desde petróleo y diamantes hasta oro y uranio.
Pero esta situación también está cambiando. Por ejemplo, la República Democrática del Congo acusó recientemente a Apple de utilizar en la fabricación de sus productos minerales extraídos ilegalmente en minas congoleñas. En concreto, se trata del elemento de tierras raras coltán, cuyos yacimientos se encuentran en la RDC, Uganda y Ruanda.
Debido al control de su producción en la región, en 1998 estalló la Segunda Guerra Congolesa. La extracción y suministro de uranio de Níger también puede cambiar en el sentido del beneficiario final. Si hasta ahora Francia recibía estas materias primas, con el proceso de desoccidentalización su presencia puede ser sustituida por Rusia, que es bastante fuerte en energía nuclear. Esto puede hacerse mediante una cooperación global, incluida la ayuda militar a Níger, que ya está en marcha.
Las rutas de transporte, tanto dentro del continente como las comunicaciones marítimas, son otro ámbito importante en el que Rusia tendrá que integrarse en el sistema actual, o bien adoptar una posición activa y ofrecer sus propias soluciones, que podrían incluir la ampliación del corredor Norte-Sur y la ayuda a la creación de infraestructuras para su funcionamiento conjunto.
En cualquier caso, la ampliación de la presencia rusa requerirá también un factor de poder duro, es decir, militar. Los países de la Alianza del Sahel, la RCA y Libia ya funcionan como bastiones, desde donde será posible escalar y proyectar cuidadosamente la fuerza militar a otros países según sea necesario y tras un cuidadoso estudio de la situación sobre el terreno. Al mismo tiempo, Egipto, Etiopía y Sudáfrica, como países BRICS+, también son importantes como centros y ejes a través de los cuales la agenda de desoccidentalización y multipolaridad debe extenderse a la región.

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