Observer R
CONTENCIÓN
En la historia, existen ejemplos de intentos de contención defensiva a lo largo de los siglos. Hace poco, en un calendario de escritorio aparecía una foto del Muro de Adriano en Gran Bretaña, en la que se indicaba que ahora era un destino turístico. Otros ejemplos son la Gran Muralla China, la Línea Maginot, la Cortina de Hierro y la Línea Surovikin. Otros métodos de contención incluyen varios tipos de organizaciones políticas y militares, como la OTAN, el Pacto de Varsovia, AUKUS, Quad y Squad.
Los dos últimos temas son de interés actual. El Quad se creó para incluir a Estados Unidos, India, Japón y Australia, en un aparente objetivo de tratar de contener a China. La inclusión de la India fue el impulso para que Estados Unidos pasara de ser un teatro del “Pacífico” a un teatro del “Indo-Pacífico”. En 2023, el Primer Ministro de la India llegó a Estados Unidos y recibió todos los honores de una visita de Estado. Desafortunadamente para los diseñadores del Quad, Estados Unidos e India parecían haber tenido un desacuerdo después de la visita, y se alegaba que Estados Unidos estaba apoyando a la oposición en las recientes elecciones indias. Como resultado, el partido del gobierno indio perdió su mayoría y ahora se encuentra en una situación de coalición, pero con el mismo Primer Ministro en el cargo. El Quad ha desaparecido silenciosamente, en su mayor parte de la vista.
La India fue una pérdida estratégica para el intento de contención de Estados Unidos respecto de China, pues había dejado en claro que formaba parte del grupo de los No Alineados y que estaba tratando de convertirse en un portavoz del Sur Global. La India todavía pudo unirse a la OCS y al BRICS y probablemente pensó que unirse al Quad era parte de ser imparcial. La India también estaba dispuesta a unirse al corredor de transporte propuesto a través de Irán y Rusia, así como a unirse al corredor de transporte propuesto a través de Arabia Saudita e Israel. Todo parte de ser no alineado y promover el desarrollo económico indio. La India no impuso sanciones a Rusia y, según se informa, obtiene más de la mitad de su equipo militar de Rusia, así como grandes cantidades de energía. Evidentemente, Estados Unidos no estaba contento con un acuerdo de ese tipo, lo que rememoraba el punto de vista de "o estás con nosotros o contra nosotros" de una administración estadounidense anterior.
En este artículo, el término "Squad" no se refiere al grupo de demócratas del Congreso de Estados Unidos, mucho más conocido, ni a los grupos deportivos nacionales ni a los videojuegos. Más bien, estamos hablando de un grupo de cuatro naciones recientemente formado con fines de seguridad militar en el Pacífico: Estados Unidos, Japón, Australia y Filipinas. Este último país se había reincorporado al bando estadounidense después de sus recientes elecciones. El Squad ha sido promocionado como un reemplazo del Quad.
“La semana pasada, el Secretario de Defensa de Estados Unidos, Lloyd Austin, recibió a sus homólogos de Japón, Australia y Filipinas para lo que en privado se conoce como una nueva e incipiente asociación de defensa “Escuadrón” en la región del Indo-Pacífico.
Los participantes “comparten una visión de paz, estabilidad y disuasión en el Indo-Pacífico” y han “trazado un curso ambicioso para avanzar juntos en esa visión”. Austin dijo durante una conferencia de prensa al margen de la cumbre de defensa en Hawaii, sede del Comando Indo-Pacífico de Estados Unidos (INDOPACOM).
Austin afirmó que el nuevo cuadrilátero se está consolidando rápidamente en una agrupación de seguridad a largo plazo.
La reunión del “Escuadrón” se produjo pocas semanas después de que las cuatro naciones realizaran sus primeras patrullas conjuntas en el muy disputado Mar de China Meridional y de la histórica cumbre trilateral Japón-Filipinas-Estados Unidos entre el Primer Ministro japonés Fumio Kishida, el Presidente filipino Ferdinand Marcos Jr y Estados Unidos. El presidente Joe Biden en la Casa Blanca….
El duro giro de Marcos Jr. hacia Occidente y su postura cada vez más firme sobre los reclamos de Filipinas frente a China en el Mar de China Meridional están impulsando la rápida institucionalización de la nueva agrupación cuadrilateral.
UN QUAD MORIBUNDO
A diferencia del más conocido “Quad”, una asociación de seguridad compuesta por India, Australia, Estados Unidos y Japón, el “Squad” tiene una mayor coherencia interna y una clara visión estratégica compartida para la región. India sigue siendo cercana a su tradicional socio de seguridad, Rusia, y ha desafiado abiertamente las sanciones encabezadas por Occidente contra Moscú por su invasión de Ucrania.
A diferencia de la India, Filipinas es un aliado de los Estados Unidos en virtud de un tratado de defensa mutua y está a punto de finalizar un pacto con Japón al estilo del Acuerdo de Fuerzas Visitantes, similar a sus acuerdos existentes con Australia y los Estados Unidos. La administración de Marcos Jr. ha ampliado el número de bases filipinas a las que los Estados Unidos tienen acceso militar rotatorio, incluidas las instalaciones cercanas a Taiwán .
(“Muévete, Quad; el nuevo escuadrón ha aterrizado: Australia, Japón, Filipinas y EE. UU. forman una nueva asociación de seguridad para reemplazar al ineficaz Quad y aumentar la presión sobre China”, Richard Javad Heydarian, asiatimes.com, 7 de mayo de 2024).
Aunque Estados Unidos ha tenido dificultades para cercar a China, otro país está logrando rápidamente un éxito mayor en la misma tarea: Rusia. Moscú ha estado haciendo acuerdos de alto nivel para la cooperación con Irán y sigue trabajando estrechamente con los países de Asia Central. Moscú también ha rejuvenecido los lazos de la URSS con la India y ambos países pertenecen a la OCS y al BRICS. Rusia y la India aprobaron recientemente un pacto logístico militar recíproco que permite a sus armadas utilizar los puertos de cada uno. Rusia está normalizando sus relaciones con Afganistán y haciendo tratos con Pakistán. El evento más importante fue la visita de Estado del Presidente ruso a Corea del Norte y Vietnam (y la posterior visita de Modi a Moscú). El resultado fueron importantes acuerdos con ambos países, que colocan a Corea del Norte firmemente como un aliado ruso y a Vietnam como un estado muy amigo, pero oficialmente no alineado. Esto coloca a aliados y semialiados rusos alrededor de China.
Mientras tanto, China estaba manteniendo conversaciones serias con Japón y Corea del Sur. Los diplomáticos más proféticos de estos dos últimos países estarían planificando el día en que ambos se unan a la OCS y a los BRICS, para evitar quedarse atrás mientras la geopolítica mundial sigue cambiando. China podría ser capaz de mediar en una reducción de la tensión entre Corea del Norte y Corea del Sur, como los esfuerzos chinos con Irán y Arabia Saudita. Con la desaparición del Quad y el declive de Estados Unidos, a Japón podría resultarle mejor unirse a India y Rusia para ayudar a establecer la arquitectura de seguridad para Asia. En cuanto al equipo, Australia también está hablando seriamente con China, acogió con agrado la reciente visita a Australia del primer ministro chino, y el actual gobierno de Canberra parece darse cuenta de que gran parte del futuro está en Asia y debe actuar en consecuencia. Para muchas, si no la mayoría de las naciones, es preferible poder equilibrar las relaciones tanto con China como con Estados Unidos, y sería mejor para ellas una configuración no alineada.
AISLAMIENTO
Occidente, liderado por Estados Unidos, ha intentado aislar a Rusia y al presidente Putin en el escenario mundial. Occidente incluso dispuso que la CPI tomara medidas contra Putin con la esperanza de que esto impidiera su viaje fuera de Rusia. Los viajes de Putin la semana pasada a Corea del Norte y Vietnam indican que la táctica de la CPI no es del todo exitosa. En cualquier caso, la práctica más común ha sido que los líderes extranjeros vayan a Rusia para reunirse con Putin. Estos viajes no han faltado. Las sanciones también intentaron impedir las importaciones y exportaciones hacia y desde Rusia en la creencia de que una especie de telón de acero descendería sobre las fronteras de Rusia. Estas esperanzas y creencias resultaron ser ampliamente erróneas. El resultado real fue más o menos lo contrario: Estados Unidos está siendo aislado en el mundo. Rusia ha superado con creces las sanciones y está progresando tanto económica como militarmente mejor que Estados Unidos u Occidente. El Este y el Sur están creando alternativas y sustitutos para los productos, reglas e instituciones occidentales, así como para el dólar. El papel de Estados Unidos disminuye inexorablemente cada año a medida que otros países crecen, se desarrollan y persiguen su propia forma de vida.
Ahora, algunos miembros de la élite occidental se están dando cuenta de que las cosas no les están yendo a su favor y que es necesario corregir el rumbo. El nuevo pensamiento se está introduciendo de forma lenta y silenciosa, ya que lleva tiempo cambiar una narrativa tan general. Una prueba de ese cambio es un nuevo libro de la Corporación RAND titulado “The Sources of Renewed National Dynamism”, de Michael J. Mazarr, Tim Sweijs y Daniel Tapia, publicado el 30 de abril de 2024. RAND ha sido uno de los principales centros de estudios del imperio estadounidense durante muchas décadas y está básicamente respaldado por el gobierno de Estados Unidos. El nuevo estudio sigue el camino de muchos historiadores que observaron la vida y la muerte de muchos imperios anteriores, pero cuyas obras fueron ignoradas en gran medida por la élite. Es de suponer que su creencia en el “excepcionalismo” de Estados Unidos les impidió tomar en serio las advertencias de los historiadores.
El resumen del estudio RAND es el siguiente:
“La historia está llena de grandes potencias que alcanzan un punto máximo de poder competitivo y luego se estancan y terminan decayendo. Hay menos casos de grandes potencias que han enfrentado tales vientos en contra y han logrado generar una trayectoria ascendente repetida, para renovar su poder y posición en términos absolutos y relativos. Podría decirse que ese es precisamente el desafío que enfrenta Estados Unidos. Su posición competitiva está amenazada tanto desde dentro (en términos de desaceleración del crecimiento de la productividad, una población que envejece, un sistema político polarizado y un entorno de información cada vez más corrupto) como desde fuera (en términos de un creciente desafío directo de China y una declinación de la deferencia hacia el poder estadounidense por parte de docenas de naciones en desarrollo). Si no se controlan, estas tendencias amenazarán las fuentes nacionales e internacionales de posición competitiva, acelerando así el declive relativo de la posición de Estados Unidos”.
Sin embargo, RAND concluye que “Estados Unidos aún no está demostrando una convicción compartida generalizada sobre los desafíos sociales o la determinación de reformar en áreas temáticas clave”. En otras palabras, Estados Unidos ha superado el pico del imperio y está empezando a declinar y tiene sólo un corto período de tiempo para cambiar de rumbo a fin de evitar un declive continuo e irreversible, pero hasta ahora no ha hecho mucho para arreglar la situación. Mientras tanto, Estados Unidos continúa implementando acciones que efectivamente tienden a aislarlo, mientras el resto del mundo se ocupa de sus negocios con un creciente desprecio del "orden internacional basado en reglas".
COEXISTENCIA
Otro indicio de un cambio de narrativa se encuentra en el artículo principal de Foreign Affairs (julio/agosto de 2024), titulado “Una política exterior para el mundo tal como es; Biden y la búsqueda de una nueva estrategia estadounidense”, de Ben Rhodes. Rhodes no se anda con rodeos al describir los fracasos pasados y presentes de la estrategia estadounidense y la necesidad de un cambio: “ Es necesaria una concepción actualizada del liderazgo estadounidense, adaptada a un mundo que ha dejado atrás la primacía estadounidense y las excentricidades de la política estadounidense, para minimizar los enormes riesgos y buscar nuevas oportunidades ”. Afirma además: “… el viejo orden basado en reglas ya no existe realmente. Claro, las leyes, las estructuras y las cumbres siguen vigentes. Pero las instituciones centrales… están atadas por los desacuerdos entre sus miembros ”. Continúa señalando los fracasos de la “guerra contra el terrorismo”, el consenso de Washington, las sanciones, la militarización del dólar y la guerra en Gaza. Los críticos han estado señalando estos problemas durante muchos años sin mucho impacto, pero ahora la principal revista de política exterior enumera una serie de ellos en su artículo principal. Esto permite una ampliación significativa de la Ventana de Overton y un debate mucho más amplio de las cuestiones. Rhodes continúa con muchos detalles de las políticas para abordar los puntos calientes del mundo. La mayoría de estas propuestas parecen algo infantiles y demasiado parecidas a políticas fallidas existentes. Sin embargo, su principal idea central, y el valor del artículo, es el énfasis en la necesidad de que Estados Unidos “abandone la búsqueda de la primacía”. Esto está muy lejos de los años en que los artículos de Foreign Affairs trataban principalmente de promover la búsqueda de la primacía. La narrativa está cambiando, y el punto clave de Rhodes es: “…Pero dado lo que está en juego, vale la pena explorar cómo un mundo de bloques de superpotencias en competencia podría tejerse en coexistencia y negociación sobre cuestiones que no se pueden abordar de forma aislada”.
CONCLUSIÓN
Los intentos de Estados Unidos de contener a Rusia y China han sido notablemente infructuosos. Tenga en cuenta los problemas con el Quad y el Squad, por ejemplo. Las perspectivas de contención parecen igualmente sombrías. RAND básicamente confirma que el Imperio estadounidense ha superado su punto máximo y necesita una rápida corrección de rumbo para evitar un declive irreversible. El artículo principal de la última edición impresa de Foreign Affairs afirma que la búsqueda de la primacía estadounidense está pasada de moda y que Estados Unidos debería buscar la coexistencia con otras superpotencias. La narrativa está cambiando.
Los editores de The Intel Drop han proporcionado un resumen muy irregular, pero que invita a la reflexión:
“…La bestia occidental SALDRÁ de su miseria, principalmente debido a la estupidez autoinfligida de sus propias acciones. Mientras el resto del mundo celebra, lamerá sus heridas, humillado, castigado, ahora en cuarentena y vuelto (en su mayor parte) inofensivo.
No importa cuán fuerte griten colectivamente las elites occidentales, ahora podemos ignorar con seguridad sus demandas. Los trolls occidentales de Washington y Whitehall se han vuelto viejos y débiles. Sus dientes se han podrido, sus extremidades arrugadas y, por mucho que lo intenten, sus brazos demacrados carecen de los músculos que alguna vez tuvieron. Se han convertido en figuras divertidas, estos pequeños fanfarrones, estos Napoleones de hojalata que continúan despotricando contra un mundo que ya no necesita prestar atención a sus diatribas ahora cada vez más irrelevantes e impotentes”.
(“Occidente se está muriendo y ya no tiene fuerzas para exigir que le obedezcamos”, theinteldrop.org/2024/06/22/)