Alexander Mezyaev
El 10 de diciembre, tres días antes de la votación electoral en Estados Unidos, el presidente estadounidense D. Trump anunció el reconocimiento de la soberanía del Reino de Marruecos sobre el Sahara Occidental. La decisión fue inesperada y se tomó en contradicción con la política estadounidense de las últimas décadas.
Inmediatamente después de esto (y en conexión directa con esto), se anunció el reconocimiento del Estado de Israel por parte del Reino de Marruecos. Marruecos es el sexto país del mundo árabe en reconocer al estado sionista. Y si las primeras confesiones tuvieron lugar hace mucho tiempo (por ejemplo, el reconocimiento de Israel por parte de Egipto tuvo lugar en 1979), entonces las tres últimas confesiones (Emiratos Árabes Unidos, Sudán, Marruecos) se refieren a 2020. Por cierto, Estados Unidos acaba de excluir a Sudán de la lista de países que apoyan el terrorismo internacional.
El problema del Sáhara Occidental existe desde principios de la década de 1960, cuando la descolonización de este territorio no se completó debido a las reivindicaciones de Marruecos y Mauritania. Además de su propio gran territorio (casi 270 mil kilómetros cuadrados), el Sáhara Occidental también es grandes depósitos de fosforitas, minerales de hierro, aceite de plataforma, ricos recursos marinos con una costa muy grande.
Durante varias décadas, el asentamiento del Sahara Occidental estuvo controlado por Estados Unidos. Por ejemplo, en 1997-2004, el exsecretario de Estado de los Estados Unidos, J. Baker, fue el representante especial del secretario general de la ONU para el Sáhara Occidental. Los estadounidenses tenían un firme control sobre el pulso de la vida del Sáhara Occidental ...
J. Bolton , quien era el asistente de seguridad nacional de Trump , dijo que Biden tendría que retirar la decisión de la actual administración. Y J. Baker dijo sin rodeos que la nueva administración definitivamente lo hará.
En las últimas semanas, D. Trump en general ha tomado (y probablemente tomará más) una serie de decisiones que serán canceladas por la nueva administración. Así, J. Biden ya ha anunciado que levantará las sanciones impuestas por Estados Unidos a los jueces de la Corte Penal Internacional, así como cancelará la retirada de Estados Unidos del Tratado de Cambio Climático. Probablemente, lo mismo espera el reconocimiento de la soberanía de Marruecos sobre el Sáhara Occidental.
La lucha por este territorio lleva más de seis décadas. El proceso de “mediación” de la ONU avanza muy lentamente. La demora del referéndum sobre la independencia del Sahara Occidental beneficia a Marruecos (las autoridades marroquíes pueblan artificialmente las tierras ocupadas para asegurar un resultado favorable del referéndum).
La última decisión del Consejo de Seguridad de la ONU sobre el Sáhara Occidental fue la Resolución No. 2548, adoptada el 30 de octubre de 2020, en el marco de un proyecto estadounidense. El proyecto prevé otra extensión del mandato de la Misión de la ONU en el Sáhara Occidental y un llamado a la reanudación de las negociaciones por todas las partes sin condiciones previas. La resolución no fue adoptada por unanimidad. Aunque ningún miembro del Consejo votó en contra, dos Estados, Sudáfrica y Rusia, se abstuvieron de votar.
El borrador estadounidense se estaba preparando en secreto, no tenía en cuenta ninguna de las propuestas presentadas por Rusia y otros miembros del Consejo. Además, en los últimos años, las resoluciones del Consejo de Seguridad sobre la extensión rutinaria del mandato de la Misión de la ONU en el Sáhara Occidental (el objetivo de la misión es asegurar la celebración de un referéndum sobre el estatus del territorio) comenzaron a contener cada vez más "inclusiones". Entonces, en lugar de las normas del derecho internacional, en estas resoluciones comenzaron a aparecer tesis como "la necesidad de adherirse a enfoques realistas", "llamados a compromisos" ...
La posición oficial de Rusia con respecto al Sáhara Occidental es que una solución justa y a largo plazo solo es posible sobre la base de la implementación de las resoluciones del Consejo de Seguridad de la ONU dentro del marco de procedimientos consistentes con los principios y propósitos de la Carta de la ONU. El camino para ello pasa por la reanudación de las negociaciones directas entre Marruecos y el Frente Polisario, mediadas por la ONU. La decisión de la administración Trump se debe en gran medida a la posición de principio de otro miembro del Consejo de Seguridad: Sudáfrica (RSA). El gobierno sudafricano es de facto mucho antes de ser elegido para el Consejo de Seguridad de la ONU, el representante del gobierno de la República del Sahara Occidental ante la ONU, enviando cartas del presidente de la RASD, Brahim Gali, a todos sus órganos principales. Muchos partidos sudafricanos apoyan la posición de su gobierno, incluido el Partido Comunista Sudafricano, que emitió una dura declaración en respuesta a la acción estadounidense; la declaración se refiere a "la continua opresión colonial del pueblo del Sahara Occidental" .
Hace unos días, las autoridades marroquíes enviaron una carta a los miembros del Consejo de Seguridad de la ONU, en la que decía que "ni esta persona [el presidente Brahima Gali] ni esta entidad [RASD] están reconocidas en ninguna resolución del Consejo de Seguridad de la ONU " . En respuesta, el gobierno de Sudáfrica declaró razonablemente que la República Democrática del Sahara es miembro de la Unión Africana, que tanto la RASD como su presidente son reconocidos por la Unión, y que las acciones de la República de Sudáfrica reflejan plenamente la posición de la organización continental, cuyos intereses debe perseguir como miembro del Consejo de Seguridad de la ONU "desde África".
La posición de Sudáfrica sobre este tema es legalmente impecable, pero políticamente necesita ser complementada. Si hace diez años, el reconocimiento de la RASD fue apoyado por una mayoría absoluta de los miembros de la Unión Africana (UA), entonces en los últimos años ha habido un aumento significativo en los estados miembros de la UA que reconocen los derechos de Marruecos sobre el Sáhara Occidental. El año pasado Marruecos se convirtió en miembro de la UA por primera vez, y todos estos años desde el establecimiento de la Organización de la Unidad Africana en 1963 (desde 2002 - la Unión Africana), se negó a ser miembro de la Unión debido a su reconocimiento de la independencia del Sáhara Occidental.
Las cartas del presidente de la RASD, B. Gali, a la ONU contienen información importante que no se escucha ni en los informes del Secretario General de la ONU ni en los discursos de los miembros del Consejo de Seguridad. Por ejemplo, la última carta de B. Gali habla de la inacción de la Misión de la ONU en el Sáhara Occidental en relación con la apertura por parte de las autoridades marroquíes de un nuevo corredor por el que se traslada a la “población civil” de Marruecos al Sahara Occidental para cambiar su fuerza numérica con el fin de influir en los resultados del referéndum. Se presentan los hechos de la intervención de las fuerzas de la Misión y la represión de las protestas de los ciudadanos de la RASD contra la ocupación marroquí, mientras que las represiones de las autoridades marroquíes contra los ciudadanos de la RASD no despiertan ningún interés en la Misión, incluso cuando ocurren a pocos metros de su edificio ...
D. La decisión de Trump socava el principio de resolver el problema del Sahara Occidental sobre la base del derecho internacional, que prevé la determinación del estatus final de este territorio mediante referéndum.
El día antes de la votación del proyecto estadounidense en el Consejo de Seguridad de la ONU, un grupo de estados africanos presentó su proyecto de resolución sobre el Sáhara Occidental al Cuarto comité (sobre descolonización) de la Asamblea General de la ONU. A diferencia del proyecto estadounidense, que fue enviado al Consejo de Seguridad de la ONU, el proyecto africano no apela a "compromisos realistas", sino que apela a la autodeterminación del pueblo del Sahara Occidental.
