El presidente de Rusia, Vladímir Putin, presentó 24 páginas con sus enmiendas a la Constitución de su país que la Duma Estatal analizará en segunda lectura el próximo 10 de marzo, según destacó el presidente de esa Cámara Baja del Parlamento ruso, Viacheslav Volodin.
Este mandatario apoya que la próxima Carta Magna de Rusia vede a todos los altos funcionarios de su país —incluidos el presidente, ministros, senadores y gobernadores— que tengan activos financieros y cuentas en el extranjero.
Otras enmiendas que ofreció el inquilino del Kremlin defienden la memoria histórica, el idioma ruso o la integridad territorial de Rusia y mencionan la defensa de "la verdad histórica" o que "no es aceptable que se disminuya el valor de la hazaña que realizó el pueblo para defender la patria" durante la Segunda Guerra Mundial.
Además, Putin propuso prohibir la entrega cualquier territorio ruso: "La Federación de Rusia, unida por mil años de historia, preservando la memoria de los antepasados que nos transmitieron los ideales y la fe en Dios, así como la continuidad en el desarrollo del Estado ruso, reconoce la unidad estatal históricamente establecida", reza el texto de esta propuesta, una enmienda que refuerza que Rusia es sucesora de la URSS. Asimismo, esta enmienda incluye una mención a Dios en la Constitución. No obstante, el documento subraya que Rusia es un estado laico que no se adhiere públicamente a ninguna religión determinada.
Volodin destacó que algunos puntos "fortalecen nuestras tradiciones, historia y cultura" y destacó que "el ruso es la lengua oficial establecida en todo el territorio del país pero, al mismo tiempo, los residentes de las repúblicas pueden usar y establecer idiomas nacionales", debido a que Rusia protege la identidad cultural de todos sus pueblos y comunidades étnicas y garantiza la preservación de su diversidad etnocultural y lingüística.
Por otro lado, Vladímir Putin ha propuesto establecer que la Constitución de Rusia defina el concepto de matrimonio como la unión entre un hombre y una mujer, una iniciativa que descartaría oficialmente ese enlace entre personas del mismo sexo.
Los ciudadanos rusos votarán las modificaciones de la Constitución de Rusia el próximo 22 de abril. A mediados de enero, Putin propuso la primera serie de enmiendas constitucionales durante su mensaje ante la Asamblea Federal, entre las que destacó la limitación de los mandatos presidenciales a dos periodos.
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Putin: "La ley rusa de agentes extranjeros solo protege al país de la interferencia en su vida política"
La ley rusa sobre agentes extranjeros es mucho más moderada que la correspondiente legislación estadounidense y solo protege al país "de la interferencia externa en su vida política", sin infringir los derechos de nadie, ha declarado el presidente de Rusia, Vladímir Putin.
En una entrevista con TASS para el proyecto '20 preguntas a Vladímir Putin', el presidente enfatizó que Moscú no prohíbe las actividades de organizaciones sin fines de lucro con financiamiento extranjero en su territorio, como lo hacen algunos países. "Solo que, si reciben fondos del exterior y se involucran en actividades políticas internas, deberían decirlo", explicó el mandatario, para subrayar que no se violan los derechos de nadie ni tampoco hay "nada que vaya en contra de la práctica internacional".
El líder ruso señaló también que estas organizaciones a menudo no quieren declarar que están involucradas en asuntos políticos internos de Rusia con dinero extranjero. Sin embargo, "esto no es justo, sería mejor decirlo y continuar esta actividad", indicó.
Putin recordó también que la legislación sobre agentes extranjeros se desarrolló en EE.UU. a fines de la década de 1930 y se ha aplicado activamente desde entonces. Además, establece, entre otras cosas, castigos relacionados con el encarcelamiento, mientras que en Rusia, solo existe responsabilidad administrativa por este tipo de violaciones.
Análisis: Con fe en Dios y respeto a la URSS: Putin abre nueva página en la historia de Rusia
Denis Lukyanov
El trabajo de elaboración de los cambios en la Constitución rusa continúa. El pasado 2 de marzo el presidente ruso, Vladímir Putin, presentó en la Cámara Baja del Parlamento el proyecto de las enmiendas relacionadas con el matrimonio heterosexual, la fe en Dios y otras. Sputnik describe el razonamiento detrás de los cambios propuestos por Putin.
El jefe de Estado anunció su intención de introducir enmiendas en la Carta Magna rusa el pasado 10 de enero. Ya se discutió en otra ocasión la posibilidad de ampliar las autoridades del Parlamento ruso —compuesto de dos cámaras, la Cámara Baja o la Duma Estatal y la Cámara Alta o Consejo de la Federación—, dar prioridad a la legislación rusa ante la internacional, aumentar el papel de los gobernadores de las regiones rusas en la toma de decisiones a nivel local, y fijar el estatus del Consejo Estatal como un organismo público.
El mandatario ruso presentó sus primeras ideas durante su discurso ante la Asamblea Federal —el nombre del Parlamento ruso— el pasado 15 enero. Cinco días después, el proyecto de las enmiendas se presentó en la Duma Estatal y el 23 de enero de 2020 lo aprobó el organismo legislativo en la primera lectura. Esta es seguramente una clara señal del apoyo parlamentario a las propuestas de Putin. No cabe duda de que la Asamblea Federal vota a favor de otras enmiendas sugeridas por el presidente.
Entretanto, el trabajo sobre las nuevas enmiendas prosiguió. El presidente ofreció enmendar la Carta Magna con artículos que están relacionados directamente con la institución de la familia, la religión y el papel del pueblo ruso en la formación del Estado ruso. Algunas de ellas pueden ser percibidas de manera incorrecta si están fuera de contexto, por lo cual, requieren aclaración.
La fe en Dios y los ideales de los antepasados
Una de las propuestas clave sugeridas por el presidente ruso es la mención de Dios en la Carta Magna. El primero en proponerlo fue el patriarca de Moscú y de toda Rusia, Kiril. Putin tomó su propuesta en consideración, la idea le gustó y la incluyó en la lista de las nuevas enmiendas. Sin embargo, esta propuesta puede parecer controvertida para algunos ciudadanos rusos porque en el país euroasiático hay ateos y practicantes de religiones que tienen otra visión y entendimiento de Dios.
Por ejemplo, el presidente del Consejo de los muftíes de Rusia, Ravil Gainutdín, por su parte, recordó que cada tradición religiosa tiene su propia interpretación de la palabra Dios. Además, agregó que es importante evitar que dichas diferencias se conviertan en la manzana de la discordia entre los seguidores de ciertas religiones. "Cualquier cambio de la ley básica tiene que estar dirigido a consolidar y no dividir a los ciudadanos de Rusia, por lo cual, tiene que estar bien planteado", proclamó el clérigo.
Esta es una cuestión muy importante porque en Rusia coexisten muchas religiones, incluida la musulmana y la budista. Si bien son minoría para Rusia en general, en algunas regiones del país en particular constituyen una mayoría, por lo tanto, es importante tomar su opinión en consideración para esquivar problemas en el ámbito religioso y étnico.
El Kremlin, a su vez, ya prometió que aclarará esta cláusula particular antes de la votación sobre las enmiendas que está programada para el 22 de abril.
El vocero del presidente, Dmitri Peskov, también señaló que la inclusión de la mención sobre Dios en la Constitución no significa que la Federación de Rusia deje de ser un Estado laico. El artículo sobre Dios es en cierta medida un indicio de respeto a la mayoría de la población del país que cree en la existencia de una fuerza mayor. Asimismo, este no debe preocupar a los que no crean en Dios o tengan otra percepción de una entidad divina porque la nueva enmienda no obliga ni prohíbe nada a nadie.
En particular, el artículo, según leyó el presidente de la Duma en una reunión plenaria, Viacheslav Volodin, dice que "la Federación de Rusia, unida por su historia milenaria, conserva el recuerdo de los antepasados que nos han legado sus ideales y la fe en Dios". Según aclaró Peskov, se trata de los antepasados de la población entera del país. A juzgar por el resto de las propuestas, se puede deducir que los ideales de los antepasados tienen que ver con los valores tradicionales de los pueblos de Rusia.
El matrimonio heterosexual
Teniendo en cuenta que hasta el día de hoy la mayoría de la población rusa es partidaria de los valores tradicionales, no es ninguna sorpresa que el mandatario ruso propusiera añadir a la Carta Magna una definición sobre el matrimonio como "la unión entre un hombre y una mujer". A lo largo de su presidencia Putin ha abogado consistentemente por la preservación de las relaciones heterosexuales como la base del matrimonio en Rusia.
En particular, en 2013 en Rusia fue aprobada la ley que introdujo una responsabilidad penal por la propaganda de las relaciones sexuales no tradicionales, que pasó a ser conocida con la prohibición de la propaganda homosexual.
Una ley parecida existió en la URSS, pero fue abolida en 1993 y a partir de entonces hubo varios intentos de volver a introducir esta ley tanto a nivel regional como federal. En otras palabras, la mayor parte de la población, el 75% —según la encuesta de 2018 de Wciom—, no ve bien las relaciones homosexuales.
Pero no es algo que se refiera solo a Rusia, es algo común y existe incluso en siete estados de EEUU donde la propaganda de las relaciones homosexuales no es bienvenida o incluso está proscrita. Además, el matrimonio homosexual está prohibido incluso en algunos países de Europa del Este a nivel constitucional, por eso el caso de Rusia no es nada excepcional.
En resumidas cuentas, el Estado ruso no persigue a los homosexuales de ninguna manera, sino al revés, estas personas tienen los mismos derechos que los demás ciudadanos. Simplemente no se permite el matrimonio entre dos personas del mismo sexo porque la mayor parte de la población respeta los valores tradicionales, lo que en cierta medida está relacionado con cuestiones religiosas.
Teniendo en cuenta la diversidad religiosa del país es prácticamente imposible dar luz verde a los matrimonios de este tipo. Las minorías simplemente no lo aceptarían.
El papel del pueblo ruso y la URSS
Otra cuestión importante es la mención de la lengua rusa como lengua del pueblo que es un eje central del Estado. De esta manera se consolida el papel del pueblo ruso como el principal pueblo de la nación sin el que la existencia del país no es posible. Las personas de la etnia rusa constituyen la mayoría absoluta de la población de la Federación de Rusia, más de 80%.
Putin en reiteradas ocasiones hizo hincapié en el papel del pueblo ruso en la existencia del país. En cuanto al pueblo, las enmiendas subrayan que los rusos tienen los mismos derechos que el resto de los pueblos que viven en el país.
Lo mismo se refiere al papel de la lengua rusa que es hablada por prácticamente cada persona en el país. En algunas regiones habitadas por minorías el ruso es la lengua de comunicación interétnica. Putin insistió en que la lengua rusa tiene que ser aprendida por todos en el país, especialmente en las escuelas.
En otras palabras, la prioridad debe ser para la lengua rusa, pues las lenguas nacionales de las minorías no deben ser estudiadas en detrimento del aprendizaje del ruso. Pese a esto, el Estado ruso, de acuerdo con las nuevas enmiendas, se compromete a garantizar la preservación de las lenguas de las minorías de la Federación de Rusia. Entretanto, la lengua rusa debe servir como una herramienta que una a todos los ciudadanos de Rusia.
Además, según las propuestas para la Constitución, Rusia será declarada el Estado sucesor de la Unión Soviética, algo que fue reconocido por las autoridades rusas desde hace muchos años. Ahora es posible que este punto sea sellado en la Carta Magna. Putin tampoco olvidó el principal logro de la URSS, la victoria en la Segunda Guerra Mundial.
En particular, las enmiendas hacen mención a que el Estado ruso "honra la memoria de los defensores de la patria y defiende la verdad histórica". Este último punto es muy importante porque en los últimos años algunos países sufren de revisionismo y tratan de manchar la imagen del Ejército Rojo y su papel en la victoria sobre la Alemania nazi.
En general, algunas de las nuevas enmiendas pueden parecer controvertidas, pero es importante comprender el contexto. Rusia es un país donde la población estima los valores tradicionales y cuida la memoria de sus antecesores por eso es de esperar que la mayoría de los rusos apoyen los cambios en la Constitución.
