Vladimir Terekhov*
Lamentablemente, pero el presentimiento de este autor con respecto a la situación en torno a Taiwán parece hacerse realidad. Es muy probable que en la cadena de "volcanes submarinos" que se extiende desde la península de Corea hasta la entrada este del Estrecho de Malaca socave todo el sistema de relaciones entre las dos principales potencias mundiales (EE.UU. y China), el "volcán" político de Taiwán está despertando.
Aparentemente, se convertirá en el más peligroso eslabón de esta cadena, y su activación es más notable en medio de la estabilización y la disminución de la tensión en la Península Coreana, donde se avecinaba una perspectiva de guerra con el uso del arma nuclear el año pasado.
Sin embargo, el período de "desescalada" puede ser corto. El "problema coreano" generalizado incluye demasiados factores de incertidumbre, de los cuales solo uno está relacionado con el programa nuclear y de misiles de la RPDC. El factor principal está predeterminado por la evolución del sistema de relaciones entre los principales actores en la Península de Corea (y en el mundo), es decir, entre EE.UU. y China.
Lamentamos reconocer la degradación de casi todas las partes del sistema de relaciones entre Estados Unidos y China en los últimos meses. Los medios de comunicación prestan especial atención a la fuerte disminución del componente comercial y económico. El componente militar y político está al borde de una zambullida principalmente debido a la situación en torno a Taiwán, insistimos.
Se puede afirmar con confianza que el impulso para esto fue la aprobación por el presidente D. Trump de la ley HR535-Taiwan TravelAct (TTA) el 16 de marzo, previamente aprobada por unanimidad por ambas cámaras del Congreso de los Estados Unidos. Tras la adopción de TTA, el procedimiento de contactos entre los funcionarios de la administración de los Estados Unidos y Taiwán a cualquier nivel (que anteriormente se han presentado "detrás de la cortina") adquirirá carácter legal y oficial.
Por lo tanto, la adopción de esta ley es un paso intermedio importante para convertir los contactos de EE.UU.-Taiwán al formato normalizado de las relaciones interestatales. Washington puede tratar de utilizar la nueva ola de las relaciones entre Estados Unidos y Taiwán como un recurso de impacto contra China.
En particular, hay filtraciones de los medios que afirman que el nuevo Asesor de Seguridad Nacional del presidente de EE.UU., John Bolton, puede convertirse en el primero de los funcionarios estadounidenses más importantes en utilizar TTA (presuntamente, en junio de 2018). Cabe señalar que uno de los puestos más importantes en la administración estadounidense lo ocupa un político que se mostró como un "halcón de halcones" con respecto a China.
Sin embargo, la lista de candidatos políticos pro-Taiwán en los departamentos gubernamentales estadounidenses de los últimos meses va más allá de J. Bolton. Las posiciones importantes en el Ministerio de Defensa y el Departamento de Estado fueron tomadas por RandalShriver y Alex Wong, respectivamente.
Los tres se mencionan en el artículo publicado por TheEconomist el 5 de abril bajo el título "Taiwán se está convirtiendo en un punto álgido entre China y Estados Unidos". El autor del artículo recuerda que en el pasado, cada uno de ellos de alguna manera cuestionó la necesidad de un respeto incluso formal a "una China" por Washington, que Pekín considera una condición importante para mantener relaciones oficiales con los Estados Unidos.
Se debe decir que antes de asumir el cargo, John Bolton se comprometió a no ir más allá de los límites de la política exterior del actual presidente estadounidense. ¿Cómo cambiará esta política? Mientras tanto, los grupos de ataque de portaaviones estadounidenses se ven cada vez con mayor frecuencia en el mar de China meridional, al sur de Taiwán. Uno de ellos, encabezado por el portaaviones Theodor Roosevelt, realizó ejercicios militares en el Mar del Sur de China (de clara orientación antichina) en cooperación con los barcos de la Armada de Filipinas el 10 de abril.
Aparentemente, Beijing no tiene la intención de esperar una respuesta clara a la pregunta planteada por su principal oponente geopolítico. Inmediatamente después de la adopción de TTA, el Ministerio de Relaciones Exteriores y el Ministerio de Defensa de China elevaron fuertes protestas. En particular, el representante oficial del Ministerio de Defensa declaró que "Taiwán es una parte de China y los problemas con respecto a Taiwán son asuntos internos de China".
Sin embargo, las protestas no fueron la única reacción; demostraciones militares inequívocas comenzaron a mediados de abril. El más grande de ellos fue el desfile naval celebrado el 12 de abril en la parte norte del Mar del Sur de China, que linda con Taiwán. 48 nuevos buques (incluidos los anfibios) encabezados por el portaaviones de Liaoning, 76 aviones y 10 mil marineros participaron en él.
El líder del país, Xi Jinping, apareció con uniforme militar en un evento por segunda vez después de su entrada en el poder en 2013. Anunció desde el portaaviones que la construcción de la flota más fuerte del mundo "nunca ha sido tan necesaria como hoy". Los comentarios de los expertos chinos destacan que la escala del desfile de las fuerzas navales de China hará que "los adversarios piensen dos veces antes de intentar dañar los principales intereses nacionales de China" .
El 16 de abril, los ejercicios militares con fuego real tuvieron lugar en el Estrecho de Taiwán bajo condiciones simuladas de combate. El 19 de septiembre, el equipo de armas combinadas de las Fuerzas Aéreas de China, que incluía bombarderos y cazas de escolta, llevó a cabo una operación llamada "Patrulla de la isla" .
Los comentarios oficiales chinos subrayan la escala moderada de los ejercicios. Más bien demuestran el continuo compromiso de Pekín con las formas pacíficas de resolver el problema de unirse a la "isla rebelde", pero también contienen una advertencia a "grupos de partidarios de la independencia" en Taiwán.
Estos últimos incluyen no solo al gobernante Partido Progresista Democrático encabezado por el presidente interino TsaiIng-wen, quien también apoya (aunque no tan abiertamente como antes) la independencia de Taiwán, junto a la llamada Alianza Formosa creada a principios de abril por varios de los principales políticos.
El más destacado de ellos es Chen Shui-bian, ex líder del Partido Progresista Democrático, que fue presidente de Taiwán en 2000-2008 y condenado (junto con su esposa) en 2008 a cadena perpetua por cargos de corrupción y liberado en 2015 por "problemas de salud". Recordemos que la toma de Tsai como político tuvo lugar en el DPP durante el período en que Chen Shui-bian gobernó el partido.
La Alianza Formosa promueve la celebración de un referéndum en Taiwán, en el cual los ciudadanos deberían apoyar u oponerse a la independencia de la isla.
Este autor no tiene dudas sobre dos escenarios en el caso de celebrar tal referéndum: la reacción positiva a la pregunta planteada y el desarrollo posterior sería un desastre regional (tal vez, antes del referéndum).
Mientras tanto, las últimas manifestaciones de Pekín le dan a los isleños un motivo para hablar nuevamente sobre "sitiar a Taiwán con misiones secretas" de los bombarderos de las Fuerzas Aéreas y los buques de las Fuerzas Navales de China y afirmar su poderío militar. En particular, se informa que TsaiIng-wen visitará e inspeccionará las baterías del sistema de defensa aérea Patriot que se utilizarán durante los próximos ejercicios militares anuales de las Fuerzas Armadas de Taiwán en junio de 2018.
Para concluir, observemos una vez más las diferencias fundamentales en los enfoques de Pekín a las situaciones en torno a "la isla rebelde" y la península de Corea. A pesar de la importancia del problema del control sobre el segundo, la República Popular China trata a ambas Coreas como estados independientes y no reclaman sus territorios respectivos.
Estas diferencias determinan el peligro extremo de los intentos de lanzar la carta de Taiwán mientras se juega con China. Recordemos que las Fuerzas Armadas de China se llaman Ejército Popular de Liberación de China. La liberación del territorio chino iniciado hace 70 años no se considera completo ya que el control sobre Taiwán (en una forma u otra) no está establecido.
*experto en los temas de la región Asia-Pacífico
