Pyotr Lvov*
En una entrevista con el periódico palestino Al-Quds, el yerno y consejero del presidente de Estados Unidos, Jared Kushner, dijo que después de su reciente visita al Cercano Oriente, pronto se publicará un plan estadounidense para la resolución del conflicto palestino-israelí, nombrado de antemano como el "acuerdo del siglo".
Inmediatamente se habló de que este plan se convertiría en uno de los temas de la próxima cumbre de los presidentes de Rusia y EE. UU., V. Putin y D. Trump, en Helsinki el 16 de julio. No es coincidencia que antes de la cumbre ruso-estadounidense, el presidente palestino M. Abbas y posiblemente el primer ministro israelí B.Netanyahu, visitaran Moscú. Aunque el MFA ruso afirma no conocer los detalles del "acuerdo del siglo", las fuentes árabes dicen que Moscú está al tanto del marco principal del acuerdo y, según los informes, no se opone al último intento de Estados Unidos de reconciliar a palestinos e israelíes. . Eso sin mencionar que apoyar el intento no es lo mismo que apoyar el plan real.
Como es bien sabido, ya en 2016 el presidente de los Estados Unidos dijo en una entrevista que aborda la resolución del conflicto palestino-israelí como un negocio, cuya realización confió a J. Kushner y al Representante Especial del Presidente de los Estados Unidos J. Greenblatt. Durante un año y medio, hicieron una serie de viajes a la región, discutiendo los posibles parámetros del "acuerdo". Su última visita tuvo lugar a mediados de junio, durante la cual discutieron su plan con el liderazgo de Israel, Arabia Saudita, Emiratos Árabes Unidos, Egipto y Jordania. Los palestinos quedaron fuera del "proceso de contacto" porque la ANP declaró que se negaron a negociar con los estadounidenses después de la decisión de Estados Unidos de reconocer a Jerusalén como la capital de Israel y trasladar allí su embajada.
En cualquier caso, J. Kushner dijo en la entrevista con Al-Quds que el plan estadounidense se anunciará independientemente de si las autoridades de M. Abbas y PNA lo aceptan en su totalidad, sin revelar ninguna de las disposiciones del plan, sino dejando en claro que a cambio de acuerdos de paz, los pueblos de la región recibirán preferencia económica. Al hacerlo, Estados Unidos está listo para dividir a la población palestina, dando a entender que está dispuesto a trabajar con las autoridades de la Franja de Gaza , que es H amas , que Washington considera una organización terrorista.
En realidad, el contenido del "acuerdo del siglo" estadounidense no es secreto. A finales de junio, la destacada figura de la ANP S. Erekat declaró en una conferencia de prensa en Ramallah que tenía información sobre el plan de Trump, que consta de trece puntos:
El primer punto es el reconocimiento por los Estados Unidos de Jerusalén como la capital del Estado de Israel y la reubicación de la embajada estadounidense allí desde Tel Aviv. Esto significa la negativa de EE. UU. e Israel a discutir con el lado palestino la cuestión clave del estatuto de Jerusalén.
El segundo punto es la creación de una futura capital del Estado de Palestina en las afueras de Jerusalén oriental en el pequeño pueblo palestino de Abu Dis, que ahora pertenece al llamado Área B, que está bajo el control conjunto de Israel y el PNA. Para aumentar su tamaño, la administración del presidente de los Estados Unidos pretende apelar al gobierno israelí solicitando transferir el control a la ANP de cuatro distritos de Jerusalén, que ahora están poblados principalmente por palestinos: Abu Dis, JebelMukaber, Isaau y Shufat( nota - el campo de refugiados palestinos, ubicado dentro de las modernas cabeceras municipales de Jerusalén).
El tercer puntoes la anexión de los grandes bloques judíos del asentamiento GushEtzion, Ma'aleAdumim, Modi'in y Ariel a Israel. De esta forma, según el plan de Trump, aproximadamente el 10% del territorio de Cisjordania y 69 asentamientos con una población de 470 mil personas se transferirán a la soberanía de Israel, y 71 asentamientos y 118 mil colonos estarán sujetos a evacuación. Este hecho señala la negativa de los Estados Unidos a las medidas aceptadas por todos los miembros del CSNU en las resoluciones núms. 242 y 338, que afirman, "que el cumplimiento de los principios de la Carta requiere el establecimiento de una paz justa y duradera en el Medio Oriente que debe incluir la aplicación de los dos principios siguientes: 1) Retirada de las fuerzas armadas israelíes de los territorios ocupados en el conflicto reciente;
El cuarto punto es el desarrollo de una concepción general de la seguridad de Israel y Palestina por parte de la administración de los Estados Unidos sobre cuya base, ambosestadosactuarán como socios "en el camino hacia la paz". Esta concepción incluye cuatro elementos importantes: 1) un estado palestino desmilitarizado con fuerzas policiales. No hay mención alguna de un Israel desmilitarizado; 2) el establecimiento de un proceso bilateral e internacional de colaboración en asuntos de seguridad con la participación de Jordania, Egipto y los Estados Unidos, y al cual se invitará a otros países; 3) mantener una presencia militar israelí en la zona del valle del río Jordán y las tierras altas de Samaria (teniendo en cuenta el tercer punto, esto es al menos el 11% del territorio de Cisjordania); 4) mantener la responsabilidad de Israel por la seguridad de ambos estados en situaciones de emergencia.
El quinto punto prevé la retirada gradual de las fuerzas israelíes de más allá de las fronteras del Área A (totalmente controlada por ANP) y B (controlada conjuntamente por ANP e Israel) en Cisjordania y de varios territorios en el Área C. Más tarde (la fecha no se nombra en absoluto, lo que implica la aprobación de Israel) dentro de los límites de estas fronteras habrála declaración de la creación de un estado palestino.
Los puntos sexto y séptimo, respectivamente, estipulan el reconocimiento mutuo del Estado de Israel como patria nacional del pueblo judío y el Estado de Palestina como patria nacional del pueblo palestino.
El octavo punto exige que Israel garantice la preservación del statu quo en torno a los lugares sagrados cristianos, judíos y musulmanes que existían antes de la creación de Israel, proporcionando acceso gratuito a los lugares sagrados a los creyentes de todas las religiones.
El noveno punto requiere que Israel asigne espacios en la región de los puertos de Ashdod y Haifa, así como del aeropuerto Ben Gurion para el uso de los palestinos, pero al mismo tiempo, solo Israel controlará la seguridad de estos puertos marítimos y aéreos.
El décimo punto implica la creación de un corredor de transporte seguro entre Cisjordania y la Franja de Gaza, que estará completamente controlado por Israel y bajo su soberanía.
De conformidad con el undécimo punto, los servicios de seguridad palestinos pueden colocarse en áreas proporcionadas por Israel para el uso de ciudadanos del Estado de Palestina.
El duodécimo punto establece que las aguas territoriales, el aire y el espacio electromagnético estarán bajo el control total de Israel "sin infringir los requisitos" del Estado de Palestina.
El decimotercer punto del plan incluye un llamado a una "solución justa al problema de los refugiados" dentro del Estado de Palestina. Al hacerlo, solo habla de los refugiados en los campamentos de Cisjordania y Gaza. El plan de Trump no contiene una palabra sobre los miles de palestinos desfavorecidos y sufriendo en el exilio. Es decir, no existe el derecho de los refugiados a regresar, lo cual sería puramente declarativo: para Israel, se sugerirá reconocer el problema de los refugiados, pero no podrán regresar al territorio, que se encuentra actualmente bajo jurisdicción israelí, por ejemplo, Jerusalén y Haifa.
El "acuerdo del siglo" también implica el pago de una indemnización, tanto a los refugiados palestinos como a los judíos que fueron expulsados ??de países árabes después de la creación del Estado de Israel. En ese momento, se sugerirá que se cierre el problema de los refugiados. No hay una sola mención de las soluciones y resoluciones de las Naciones Unidas.
En cuanto a la intención de Estados Unidos de "comprar" países árabes, que, además de Arabia Saudita, naturalmente resistirán esta opción de resolver la cuestión palestina, se puede ver claramente al "Trumpempresario", en lugar del "Trumppresidente". Debido a esto, el acuerdo se construye con elementos financieros y económicos, diseñados en la forma de otro Plan Marshall, pero para el Cercano Oriente, y en gran medida a expensas de los aliados árabes de los Estados Unidos del CCG. Estados Unidos ya solicitó alrededor de mil millones a los monarcas árabes del Golfo Pérsico para proyectos de infraestructura en Palestina, incluida la Franja de Gaza. Esto es, en particular, la creación de una zona de libre comercio en el Sinaí, donde se lanzarán cinco grandes proyectos industriales que utilizarán trabajadores de Gaza. También hay conversaciones para la construcción de un puerto, una central eléctrica y un aeropuerto.
Al mismo tiempo, en la Franja de Gaza, el grupo radical Hamas podría permanecer en el poder. Además, Estados Unidos está listo para financiar parte del proyecto a cambio del desarme de Hamas. La realización de proyectos en la Franja de Gaza sin Hamas es simplemente imposible de imaginar. Aquí hay otra pregunta: Washington está listo para hacer negocios con un movimiento que considera terrorista. También es difícil imaginar que Hamas, la rama palestina de la Hermandad Musulmana, acepte deponer las armas.
Para los palestinos, tanto en Gaza como en Cisjordania, cualquier compromiso sobre Jerusalén oriental y la cuestión de los refugiados palestinos son inaceptables. Los líderes de varios países árabes, incluidos los "moderados", como Jordania y Egipto, mantienen posiciones similares. Y solicitaron que los estadounidenses no publiquen el plan, ya que podría llevar a un fuerte agravamiento de la situación interna en sus países. La calle árabe simplemente no está lista para las concesiones que Estados Unidos pretende sugerir.
En general, no hay nada nuevo en este plan; muchos de sus elementos se hablaron de manera diferente en varias negociaciones anteriores, incluida la iniciativa árabe. Otra pregunta, ¿qué es posible de todo esto? La clara "ingenuidad" de los estadounidenses y su desconocimiento tradicional de la región es evidente en sus intentos de presentar un nuevo Plan Marshall para la Franja de Gaza. Si el plan presenta asistencia económica a la Franja de Gaza mientras el movimiento Hamas permanece en el poder, entonces solo fortalecerá a los extremistas y debilitará a aquellos que han estado luchando contra ellos durante muchos años, incluido el propio Israel. No es constructivo excluir a las autoridades palestinas en la ribera occidental. Cualquier iniciativa que no tenga en cuenta los intereses de los palestinos está condenada al fracaso desde el principio. Además, esto no es solo para los palestinos, sino también para los israelíes, por ejemplo, los del ala derecha. Lo que podría parecer demasiado poco para los palestinos puede parecer demasiado para ellos. Según los datos de una encuesta realizada recientemente por el IsraeliDemocracyInstitute, el 74% de los israelíes considera que las posibilidades del "acuerdo del siglo" son bajas o muy bajas. En cualquier caso, todavía no hay un plan final. Deben tenerse en cuenta demasiados matices.
Además, es imposible olvidar que esa conclusión del conflicto árabe-israelí depende de la solución del problema de los Altos del Golán en Siria. Mientras continúe la guerra en Siria, y en Líbano y Jordania vivan cientos de miles de refugiados palestinos, no habrá paz en el Cercano Oriente. Tampoco ningún "trato" funcionará con la varita mágica, incluso si el mismo Trump es un hábil ilusionista. Primero, la cuestión de Jerusalén debe resolverse, teniendo en cuenta no solo los intereses del pueblo palestino, sino también el de todos los árabes, resolver el problema del Golán y crear una Palestina independiente con todos los atributos, no una semi colonia de Israel, y solo entonces plantear el problema de la prosperidad económica en la región y la seguridad de Israel. En Israel, muchos entienden esto, y en el mundo árabe, casi todos lo hacen, a excepción del loco Príncipe Heredero de la Arabia Saudita Mohammed bin Salman, y en Rusia tampoco se hacen ilusiones. Sin embargo, estas ilusiones están en manos de Trump, que pisa un rastrillo en todos los lugares donde se mueve, ya sea en el Cercano Oriente, Irán, Ucrania o la Unión Europea. No todo puede decidirse como en los negocios. Trump, su yerno Kushner y su equipo evidentemente no tienen suficiente conocimiento histórico y comprensión de la mentalidad del Cercano Oriente.
Ignorancia, desafortunadamentees demasiado larga y muy a menudo inherente a los políticos estadounidenses que se encuentran en los niveles superiores de poder. De esta ignorancia viene Iraq, Siria, Libia y Yemen. Desordenan las cosas, destruyen millones de vidas, al igual que en Vietnam e Irak, y se arrepienten y se lamentan públicamente después. Este es el estilo de la nación que se considera a sí misma el Mesías del mundo.
*Ph.D. en ciencias políticas
