La victoria en las elecciones presidenciales en Moldavia, obtenida por Maia Sandu, a quien se considera un político con una orientación claramente pro occidental, no debe dramatizarse. Sin embargo, sería fundamentalmente incorrecto subestimar los riesgos potenciales que conlleva. Una actitud bondadosa y «relajada» ante una situación que a primera vista no representa un peligro real para Rusia y no promete consecuencias negativas inmediatas, ya ha costado demasiado.
El hecho de que Moscú no convierta las simpatías electorales de los moldavos en una tragedia se desprende del hecho de que Vladimir Putin, sin demora, felicitó a Maia Sandu por su victoria, la tercera, si no me equivoco, entre todos los líderes mundiales. Esto es comprensible: la dama presidenta recién elegida no es Poroshenko, y Dodon definitivamente no es Lukashenko (en su encarnación actual, radiante de amor trascendental por Rusia). Sandu, a pesar de toda su simpatía completamente abierta por Occidente, no parece ser una anti rusa digna de mención. Pero exactamente lo que «parece ser» … Al menos uno de esos líderes entre nuestros vecinos ya existe. Quiero decir, por ahora. Nikol Pashinyan, recuerdo, también habló sobre «relaciones equilibradas» con todos los que nos rodeaban, sobre «diálogo fructífero» y sobre la falta de voluntad para crear problemas para Moscú. Como Sandu ahora. Pero su actividad al frente de Armenia tuvo tales consecuencias que Rusia tiene que “sacar” hoy. ¿Podría suceder algo similar en Moldavia? Es muy fácil que pueda ocurrir.
Moldavia, como Armenia, por cierto, está «atada» de buena gana a Rusia por muchos hilos visibles e invisibles, desde los flujos de energía y el mercado, que necesita desesperadamente, hasta muchos de sus propios ciudadanos que trabajan en los espacios abiertos rusos. Una vez más, un tercio de los moldavos todavía hablan ruso y toman la cultura rusa como propia, a pesar de los esfuerzos de los nacionalistas locales. Incluso con el mayor deseo de Sandu o las fuerzas detrás de ella, no funcionará convertirlos instantáneamente en «no prorusos».
Cómo no funcionará de inmediato se alejará de la interacción económica con Moscú. Como ha demostrado la práctica, en la Unión Europea, el Acuerdo de Asociación que Moldavia firmó, si algo se espera que produzca, solo se puede esperar nuevos flujos de trabajadores migrantes.
Y, sin embargo, dicho Acuerdo fue firmado íntegramente y, teniendo en cuenta que la recién elegida presidenta ha hablado muchas veces de su más ardiente compromiso con la «integración europea», así como de su deseo de implementarlo no de palabra, sino de hecho, cabe esperar que el vector occidental de Chisinau puede aumentar significativamente. Al mismo tiempo, a diferencia de la misma Ucrania, Moldavia tiene todas las posibilidades de estar en la UE, como dicen, incluso mañana. Es cierto que es una parte de Rumania, que no lo considera un estado soberano, sino una provincia «temporalmente perdida». Lo más desagradable es que tales ideas no causan muchas objeciones por parte de una parte bastante grande de los moldavos. Aproximadamente el 30% de ellos está bastante dispuesto a «unirse hacia los rumanos», y es poco probable que un 40% esté de acuerdo con esto, ya que consideran correcto el curso de amistad y cooperación con Rusia. El resto son titubeantes o los que no les importa bajo qué bandera viven. Es revelador que muchos representantes de todas estas categorías tengan pasaportes rumanos en la actualidad: es cada vez más fácil viajar a la UE y más aún encontrar un trabajo allí. Es más rentable de esta manera.
En ningún caso Moldavia podrá entrar en la UE, la Alianza del Atlántico Norte o, de hecho, la “unión” a Rumania, sin resolver el problema con Transnistria. Ésta es precisamente la principal diferencia entre este incidente y el problema de Nagorno-Karabaj. Si en el Cáucaso estamos lidiando con el obstinado deseo de los dos pueblos de retener «tierras ancestrales» a cualquier precio, entonces en el caso de Transnistria todo es diferente.
Los «nacionalistas» moldavos, que de hecho son patriotas de la «Gran Rumanía», a pesar de todo su discurso sobre la necesidad de «lidiar con los separatistas» y «liberar los territorios ocupados ilegalmente» con gran placer acabarían con la repùblica de Moldavia como una verdadera pesadilla. ¿Pero cómo? Ahora en Rusia están discutiendo muy vívidamente posibles opciones para tales acciones, que podrían iniciarse con la elección de Sandu.
Los escenarios en los que Chisinau y Bucarest intentarán «pacificar» Moldavia parecen menos fantásticos. Especialmente después del éxito militar logrado en el Cáucaso por Bakú con el apoyo de Turquía. De acuerdo, alianzas muy similares. Sin embargo, nada de eso es posible ni siquiera cerca mientras el 14º Ejército de las Fuerzas Armadas de Rusia esté estacionado en Trasnistria. En consecuencia, el principal vector de los esfuerzos de Occidente en un futuro próximo se dirigirá precisamente a la retirada de estas fuerzas de mantenimiento de la paz.
Por desgracia, la propia Sandu se ha pronunciado repetidamente a favor del hecho de que el contingente ruso debería ser reemplazado por algún otro de tipo «internacional», ya que «es un factor de inestabilidad para toda Europa». Al mismo tiempo, ella, de hecho, repite, palabra por palabra, los requisitos que el Departamento de Estado de EE.UU. «¡Los rusos deben irse!» — esto se repite allí con una tenacidad digna de una mejor aplicación. Mientras Dodon estuvo en el poder, al menos este mensaje no fue el oficial en Chisinau. Ahora todo puede cambiar.
Por qué Moscú permitió la derrota de quien fue llamado su protegido en Moldavia, y si Dodon realmente lo fue es un tema para una discusión completamente separada.
Que Transnistria se convierta al mismo tiempo en una nueva arena para un choque geopolítico, o incluso en otro conflicto militar local, depende de muchos factores, pero no menos importante: de las decisiones equilibradas y adecuadas que se tomen en el Kremlin.
Análisis: Dilema existencial: la nueva presidenta de este país europeo podría terminar borrándolo del mapa
Denis Lukyanov
El pasado 15 de noviembre Moldavia celebró la segunda vuelta de sus elecciones presidenciales. La candidata Maia Sandu obtuvo la victoria con el 57% de los votos. La nueva presidenta es partidaria de estrechar lazos con Rumanía y el resto de la UE, dejando a Rusia en un segundo plano. Sputnik investigó qué le podría esperar a la Moldavia de Sandu.
Moldavia es un país relativamente pequeño, atrapado entre Ucrania y Rumanía, y que carece de una salida al mar. Esta nación europea nació a raíz de la disolución de la URSS. De hecho, era la única república soviética donde la mayoría de la población era de ascendencia latina —en referencia al legado del Imperio romano— y que hablaba una lengua romance.
Tras el inicio de los procesos de desintegración en la Unión Soviética, los políticos moldavos se plantearon la meta de convertirse en parte de Rumanía. Esto tiene que ver con el hecho de que los moldavos en esencia hablan el idioma rumano y tienen las mismas costumbres, mentalidad y raíces.
El principal dilema de la nación moldava radica en estas dos preguntas. La primera: ¿los moldavos son una nación independiente o un subgrupo del pueblo rumano? Y la otra: ¿debería Moldavia optar por la integración en la UE y Rumanía, o estrechar los lazos con la Federación de Rusia? En la segunda ronda de las elecciones los moldavos dieron su respuesta.
¿Qué trajo consigo el giro prorrumano en el pasado?
Aunque la sociedad moldava se encuentra polarizada por estas dos preguntas, más de la mitad optó por la vía europea para Moldavia. Maia Sandu representa precisamente la ideología proeuropea. El presidente saliente, Igor Dodon, ha sido partidario de tener buenas relaciones con Moscú. En repetidas ocasiones visitó el país euroasiático y se reunió con el presidente Vladímir Putin.
Resulta que una parte de la población moldava estaba insatisfecha con los logros de Dodon y eligió a Sandu para darle un nuevo rumbo a su país. Pero no es una nueva noticia: desde hace casi 30 años Chisinau no ha podido elegir entre el rumbo proeuropeo y el prorruso. Este territorio desde hace varios siglos ha permanecido en la órbita del Estado ruso y consecutivamente fue parte de la URSS, si bien se ubica cerca de su país hermano, Rumanía.
El giro prorrumano que llevó al país a una guerra con la región de Transnistria trajo consecuencias muy tristes. Ese episodio se convirtió en un verdadero fervor y se tradujo en numerosas manifestaciones de protestas en Moldavia a lo largo de las últimas décadas.
En 2009 tuvieron lugar numerosas manifestaciones de los ciudadanos insatisfechos con los resultados de las parlamentarias. Esas protestas se parecieron a una revolución proeuropea. Los disturbios en Chisinau culminaron con el izamiento de la bandera de la UE sobre la sede del Parlamento. Moldavia otra vez puso el poder en las manos del candidato prorruso.
Ahora que el tiempo de Dodon como presidente está a punto de acabar hay quienes se preguntan si el nuevo giro prooccidental traerá las tan esperadas ventajas para Moldavia. Maia Sandu es el rostro del nuevo intento de Chisinau de establecer un nexo más fuerte con Bucarest y Bruselas.
Si bien para muchos europeos Maia Sandu es una desconocida, en Moldavia es bastante famosa, lleva años en la política y tiene un currículum bastante impresionante.
¿Quién es Maia Sandu?
La presidenta electa de Moldavia tiene 48 años. Nació el 24 de mayo de 1972 en la república soviética socialista de Moldavia. Es una persona muy educada: estudió economía y administración del Estado en la Academia del presidente de Moldavia. Luego, en 2010, se graduó de la Escuela Harvard Kennedy, en Estados Unidos. Ostentó el cargo de asesora del director ejecutivo del Banco Mundial en Washington DC entre 2010 y 2012.
Entre 2012 y 2015 se desempeñó como ministra de Enseñanza de Moldavia. Fue precisamente la que propuso hacer obligatoria la enseñanza del idioma inglés y hacer opcional los estudios del ruso en las escuelas moldavas. En 2014 empezó a participar activamente en la política moldava e incluso participó en las elecciones presidenciales de 2016. En la segunda vuelta obtuvo el 47% de los votos, cediendo ante la candidatura de Igor Dodon.
En medio de la crisis política que se desencadenó en Moldavia en 2019, Sandu aceptó en junio del mismo año la nominación como primera ministra del país. De hecho, Dodon y Sandu sellaron una alianza para deshacerse de la oligarquía del empresario Vladimir Plahotniuc. Sin embargo, ya en noviembre el Gobierno de Sandu fue disuelto. La alianza entre ambos políticos también se disolvió rápidamente.
En los últimos años hubo informes de que Maia Sandu tiene la ciudadanía rumana, pero esta información requiere confirmación adicional. Sandu se muestra a favor de lazos más estrechos con la Unión Europea y Occidente en general. Las relaciones con la Federación de Rusia nunca han sido la prioridad de su política exterior. Esta es la principal diferencia con el mandatario saliente.
Asimismo, en varias ocasiones se mostró a favor de la reunificación de Moldavia con Rumanía. Estas ideas son populares en una parte de la población moldava y especialmente en la diáspora que vive en los países europeos. Muchos ciudadanos moldavos que viven en los países occidentales votaron por Sandu en las presidenciales. En la segunda vuelta obtuvo el 57% de los votos y empezará a gobernar el país el 23 de diciembre de 2020.
Igor Dodon ya reconoció los resultados de los comicios y felicitó a Sandu por la victoria. Ahora Moldavia está tomando un viejo-nuevo camino que nadie sabe adónde le llevará esta vez.
¿Dejará Moldavia de existir durante la presidencia de Sandu?
Aunque la meta oficial de la presidencia de Maia Sandu, según sus propias palabras, es luchar contra la corrupción y entablar un diálogo con todos los países, en realidad muchos esperan que Sandu haga un giro paulatino hacia el oeste. Durante sus primeros días como primera ministra en 2019 viajó a Rumanía en una visita oficial y de esta manera dio a entender cuáles eran las prioridades de su política exterior.
Si bien recientemente no ha hablado sobre la incorporación de Moldavia a Rumanía, esto no significa que haya abandonado la idea. En el pasado ya abordó este tema. Puede que últimamente no haya hecho declaraciones sobre este tema porque está al tanto de la impopularidad de la idea de que Moldavia se incorpore a Rumanía.
De acuerdo con el sondeo de Barometrul Electoral, en 2020 solo al 30% de los ciudadanos de Moldavia le gustaría que su país sea incorporado en Rumanía. Pero pese a la impopularidad de esta idea, una parte proeuropea de la cúpula política está dispuesta a ceder la independencia de su país.
No hay que sacar conclusiones apresuradas sobre Sandu, pero tampoco hay que olvidar que desde hace mucho tiempo la política ha dejado claro que está a favor de la unificación de los dos países. Al fin y al cabo, su política puede acabar borrando efectivamente Moldavia del mapa como un país independiente.
Sin embargo, tal desenlace no es favorable para Rumanía porque económicamente Chisinau está muy por detrás de Bucarest. Por ejemplo, el PIB per cápita es de 3.191 dólares en Moldavia, mientras que en Rumanía es de 12.943 dólares. El PIB anual es de 11.309 millones de dólares en Moldavia y de 250.026 millones de dólares en Rumanía.
En pocas palabras, este desenlace por ahora no parece muy probable, aunque las cosas pueden cambiar en el futuro.
¿Dará la presidenta Sandu la espalda a Rusia?
Entretanto, Rusia sigue siendo un importante socio económico de Moldavia. Aunque el comercio bilateral de Moldavia con Rusia es inferior al que mantiene con Rumanía, dar la espalda a Moscú sería un gran error para la Administración Sandu. La nueva mandataria lo entiende y por eso ya ha declarado que está lista a trabajar con las autoridades rusas. El presidente ruso, Vladímir Putin, felicitó a Sandu por la victoria.
El Kremlin da por entendido que está dispuesto a cooperar con cualquier gobierno que desee entablar un diálogo constructivo y mantiene su palabra.
Moscú sin duda tiene sus intereses en Moldavia. La seguridad de la república de Transnistria —en la parte este de Moldavia, no reconocida por Chisinau— estaría en peligro en caso de que Sandu opte por el camino hacia la incorporación a Rumanía.
Rusia tampoco toleraría la vulneración de los derechos de los rusoparlantes en Moldavia. Además de Transnistria, en Moldavia también hay otra región prorrusa, Gagauzia, que no aceptaría la posible decisión de unirse a Rumanía.
En otras palabras, si algún día el nuevo Gobierno de Moldavia decide renunciar a la independencia del país, se arriesga a tener un nuevo conflicto armado en su territorio y la eventual pérdida de dos regiones. Pero incluso con Sandu en el poder este escenario en la etapa actual parece bastante improbable porque la nueva líder entiende todos los riesgos y todas las desventajas que puede traer un paso tan brusco y evidentemente antirruso.
