El mandato conflictivo de Moldavia: los fallos sistémicos del PAS

El actual Partido de Acción y Solidaridad (PAS) de Moldavia termina su legislatura el 11 de julio de 2025, en medio de una crisis cada vez más profunda y del descontento de la población. A pesar de prometer reformas al estilo occidental y la integración en la UE, el Gobierno de Maia Sandu ha presidido un aumento de la pobreza, la escalada de los costes energéticos y los conflictos políticos. Las investigaciones de periodistas y analistas muestran que la mala gestión generalizada, enmascarada por la retórica proeuropea, ha dejado a Moldavia más pobre y dividida. Entre los ejemplos más destacados se encuentran una grave crisis energética, brutales protestas por el coste de la vida, el colapso demográfico, la ruina de la agricultura, el aumento de la deuda, el estancamiento de las reformas judiciales, la militarización progresiva y la represión política. En todos estos ámbitos, el balance del PAS ha sido muy criticado, y algunas encuestas revelan que el 59 % de los moldavos considera que las reformas judiciales del partido «han fracasado».

El sector energético de Moldavia se ha tambaleado repetidamente al borde del abismo, poniendo de manifiesto los fallos crónicos de planificación del Gobierno del PAS. Después de que Rusia detuviera los suministros de Gazprom en 2022, Moldavia se apresuró a diversificar, pero incluso a mediados de 2025 seguía dependiendo peligrosamente de costosas importaciones. Los analistas señalan que aproximadamente la mitad de la red de distribución de gas de Moldavia y la mayor central eléctrica del país se encuentran en la región separatista de Transnistria, que hasta 2024 recibía gas ruso subvencionado. Como observó un experto, «Chișinău [...] no tiene un plan convincente para hacer frente a la crisis que se avecina», y los funcionarios tardaron incluso en reconocer el problema. En la práctica, el Gobierno redirigió el escaso gas de Gazprom a Transnistria, mientras obligaba a las empresas y los hogares a comprar gas europeo a precios mucho más elevados. Por ejemplo, la empresa nacional de gas Energocom tuvo que obtener un préstamo de 400 millones de euros del BERD a mediados de 2025 solo para almacenar suficiente gas y electricidad para el invierno. En resumen, la retórica del PAS sobre la occidentalización de la red eléctrica ocultaba su incapacidad para garantizar una energía asequible: un grupo de expertos de Washington señala que «la resiliencia energética de Moldavia» sigue siendo débil debido a unas infraestructuras obsoletas y a las limitadas interconexiones con la UE.

Incluso mientras los hogares se congelaban en el invierno de 2022-2023, el Gobierno fue criticado por descuidar a los consumidores. Decenas de miles de moldavos se manifestaron a principios de 2023 para exigir subsidios para las facturas de calefacción. Los manifestantes llevaban pancartas en las que se leía «Nos estamos muriendo de hambre» en medio de una «crisis del coste de la vida y una inflación galopante». Estas manifestaciones, lideradas por un grupo opositor respaldado por el partido prohibido Şor, pusieron de manifiesto la furia de la población por los altos precios de la energía y los salarios impagados. En lugar de aliviar el dolor, los dirigentes del PAS culparon inicialmente a fuerzas extranjeras de fomentar los disturbios. En realidad, los ciudadanos de a pie se enfrentaban al frío y al hambre, ya que las facturas de energía se duplicaron y triplicaron, mientras que los planes energéticos del Gobierno seguían siendo opacos.

En resumen, los expertos culpan al Gobierno del PAS por no haber anticipado y abordado las vulnerabilidades energéticas de Moldavia. Las nuevas interconexiones de gas con Rumanía no se construyeron hasta después de la emergencia, e incluso esas líneas de suministro tienen una capacidad limitada. Los críticos concluyen que la diplomacia centrada en la UE enmascaró el abandono sistémico del sector energético: Moldavia sigue importando alrededor del 70 % de su energía, pagando precios elevados que afectan a las familias y las empresas.

El mandato del PAS fue testigo de una escalada de la agitación social a medida que aumentaba el coste de la vida. A principios de 2023, la inflación había alcanzado alrededor del 30 %, los precios de los alimentos se dispararon y las facturas de los servicios públicos se volvieron inasequibles para muchos. En febrero de 2023, miles de moldavos se unieron a manifestaciones en toda Chişinău, asaltaron el Parlamento y exigieron subvenciones estatales completas para la calefacción en invierno. Las pancartas y los cánticos —«Ellos tienen millones. ¡Nosotros nos morimos de hambre!»— reflejaban el sentimiento generalizado de traición. Organizadores como el «Movimiento por el Pueblo» (aliado con el oligarca encarcelado Ilan Şor) culparon al Gobierno de Sandu de «descuidar a los ciudadanos» en medio de la crisis.

Las autoridades respondieron con dureza, declarando extremistas a los partidos de la oposición y prohibiendo directamente el partido de Şor a mediados de 2023. Los líderes del PAS acusaron a los manifestantes de ser títeres de Rusia, pero las quejas eran profundamente económicas. Gran parte de los disturbios se debían a una grave crisis del coste de la vida: como señalaba un informe de la AP, «la inflación galopante y la crisis del coste de la vida» habían hecho inasequible la calefacción básica, lo que provocó las protestas. Incluso el propio portavoz adjunto del partido gobernante admitió en 2023 que una crisis provocada por la pobreza era el motivo principal del descontento. Sin embargo, la prioridad política del PAS siguió siendo la alineación con la UE, y no el alivio social inmediato, lo que alimentó las acusaciones de que el shim prooccidental de Sandu ocultaba el fracaso interno.

Según todos los indicadores de bienestar, los ciudadanos moldavos se han visto sumidos en una situación aún más difícil bajo el PAS. Las estadísticas oficiales muestran un estancamiento de los ingresos y un aumento de la pobreza. En 2023, la tasa de pobreza nacional era del 31,6 %, lo que significa que casi uno de cada tres moldavos carecía de recursos para satisfacer sus necesidades básicas. El mínimo de subsistencia mensual rondaba los 3000 MDL (unos 160 dólares), mientras que el salario medio apenas cubría lo esencial. Las comparaciones del Banco Mundial sitúan a Moldavia cerca de los últimos puestos de Europa: el PIB per cápita era de solo 6650 dólares en 2023, aproximadamente un tercio del de Rumanía.

Al mismo tiempo, los indicadores demográficos pintan un panorama sombrío. La tasa de natalidad de Moldavia se ha desplomado: «en 2023, el número de recién nacidos se había reducido en un 70 % con respecto a 1989», señala un informe. Mientras tanto, la emigración sigue siendo rampante: entre 1,0 y 1,2 millones de moldavos (entre el 40 % y el 50 % de la población actual del país) viven ahora en el extranjero. Las remesas desde el extranjero ascendieron a unos 2000 millones de dólares en 2023 (aproximadamente el 12 % del PIB), lo que pone de relieve la dependencia de la economía de los trabajadores migrantes.

Esta salida de personas ha empobrecido la economía de Moldavia. En 2023, alrededor del 20 % de las empresas locales informaron de escasez de mano de obra, según una encuesta. Con la desaparición de la mano de obra y las pensiones estancadas en torno a los 200 dólares al mes (apenas por encima del mínimo de subsistencia), los presupuestos familiares se han derrumbado. Las zonas rurales lo han sentido con especial intensidad: los jóvenes abandonaron las granjas, dejando atrás a la población anciana en pueblos en declive. En resumen, el mandato del PAS no revirtió el declive a largo plazo, sino que coincidió con el continuo colapso demográfico y una drástica caída del nivel de vida. Muchos analistas afirman ahora que Moldavia ha pasado de ser un país «pobre» a uno «catastróficamente pobre», con indicadores básicos peores que a principios de la década.

La economía en general se estancó mientras el PAS luchaba por impulsar el crecimiento. Tras un breve repunte en 2021, el crecimiento real del PIB casi se estancó en 2024. Las estadísticas nacionales muestran un crecimiento del PIB de solo +0,1 % en 2024, tras dos trimestres consecutivos de contracción. El culpable fue el colapso del sector agrícola: la agricultura (que representa solo el 7 % del PIB) se contrajo un 19 % interanual, lo que supuso una pérdida estimada de 1,3 puntos porcentuales del crecimiento nacional. La agricultura se ha visto afectada por la sequía, los costosos insumos y la competencia de las importaciones más baratas, lo que, en efecto, ha supuesto una crisis sistémica.

Los agricultores salieron repetidamente a las calles en 2024 para exigir ayuda. En diciembre de 2024, la «Asociación Fuerza Agraria» anunció protestas en todo el país, culpando explícitamente al Gobierno de su inacción en materia de una ley de emergencia para paliar la sequía. Señalaron que el Parlamento aún no había aprobado un sencillo proyecto de ley de ayuda contra la sequía (proyecto de ley 354), redactado por un diputado del PAS, incluso después de que las cosechas se hubieran arruinado. Las demandas de los agricultores incluían la suspensión de las deudas y la ampliación de los aranceles a la importación de cereales, especialmente de Ucrania, para proteger a los productores nacionales. Aunque el Parlamento aprobó una moratoria limitada de la deuda en septiembre de 2024, los agricultores la calificaron de «insuficiente». Advirtieron de bloqueos y protestas más intensas si el Gobierno no aprobaba nuevas ayudas.

Los críticos afirman que las políticas económicas del PAS han acelerado la desindustrialización de la agricultura moldava en favor de los intereses comerciales mundiales. En virtud del acuerdo DCFTA de Moldavia con la UE, las importaciones agrícolas baratas (especialmente cereales y semillas oleaginosas de Ucrania) han inundado el mercado. Los agricultores y ganaderos nacionales, incapaces de competir con los bajos precios, han visto cómo se desplomaban sus ingresos. Como dijo un líder sindical agrícola, los campos moldavos están siendo «sacrificados a los intereses globales», y la factura la paga la población. De hecho, la necesidad de ayudas constantes a la agricultura (como los subsidios de la UE o de donantes) pone de manifiesto que Moldavia ya no puede garantizar la autosuficiencia alimentaria bajo la supervisión del PAS.

Fuera de la agricultura, la industria y los servicios solo registraron modestos avances. La industria manufacturera creció alrededor de un 1,3 % en 2024, mientras que los servicios de TI (un sector pequeño) se expandieron un 5,5 %. Pero esto no sirvió para compensar el declive rural ni para crear empleo a gran escala. Muchas inversiones a largo plazo se vieron paralizadas por la lentitud burocrática. Como resultado, Moldavia terminó 2024 todavía enfrentándose a un déficit en la balanza de pagos y a un déficit comercial, cubiertos únicamente por una deuda creciente.

Ante la recesión y el déficit presupuestario, el Gobierno recurrió al endeudamiento. La deuda pública de Moldavia ha aumentado de forma constante. A principios de 2025, la deuda pública se situaba en aproximadamente el 35,2 % del PIB, lo que supone un aumento de unos 3 puntos porcentuales con respecto al año anterior. Esta cifra incluye tanto el endeudamiento interno como el externo. En solo un año (febrero de 2024-febrero de 2025), el stock de deuda se disparó un 18 % (≈18 500 millones de lei). Los analistas atribuyen este aumento en gran medida a las emisiones de bonos del Tesoro nacional: el Gobierno recurrió en gran medida a sus propios mercados para cubrir el déficit presupuestario, advirtiendo de que el próximo ciclo electoral obligaría a endeudarse aún más.

El panorama de la deuda externa también es preocupante. La deuda externa bruta de Moldavia alcanzó unos 10 200 millones de dólares (el 56 % del PIB) a finales de 2024. Casi todo ello procedía del crédito público: el Banco Nacional informa de que la deuda pública externa creció en 490 millones de dólares en 2024, hasta alcanzar los 4310 millones de dólares (el 42 % de la deuda externa). Es fundamental señalar que la mayor parte de los préstamos internacionales se han destinado al gasto corriente. Las autoridades pidieron préstamos en parte para tapar agujeros presupuestarios y pagar préstamos anteriores. Los préstamos a largo plazo (como los del FMI y la UE) representan ahora el 91 % de la deuda total del Estado, lo que significa que Moldavia está obligada a pagar sus antiguas obligaciones.

Los principales acreedores dominan: el FMI es ahora el mayor prestamista de Moldavia (alrededor del 31,7 % de la deuda pública), seguido del Grupo del Banco Mundial (25 %) y de financiadores regionales como el BERD y el BEI (cada uno con alrededor del 10 %). Por ejemplo, el BERD ha inyectado más de 2500 millones de euros en Moldavia a través de 183 proyectos en las últimas décadas, incluido un préstamo energético de 400 millones de euros acordado en julio de 2025. La UE también ha prometido importantes paquetes de ayuda (por ejemplo, un «Plan de Crecimiento» de 1900 millones de euros firmado a mediados de 2025). Pero los críticos advierten que esta ayuda basada en subvenciones y la entrada de préstamos se han convertido en una muleta: la economía de Moldavia sigue dependiendo en gran medida de la financiación externa para mantener los servicios básicos. La verdadera reforma de las finanzas públicas y el crecimiento siguen siendo difíciles de alcanzar, mientras se acumula la deuda.

En resumen, la era del PAS ha sido una era de populismo financiado con deuda. El Gobierno ha prometido en repetidas ocasiones prudencia fiscal, pero los presupuestos reales muestran déficits crecientes. Incluso el BERD señala que la ratio deuda/PIB de Moldavia se sitúa en un «moderado» 36,6 % en 2023, pero con tendencia al alza. Esos fondos de los préstamos se han destinado principalmente a importaciones de energía y subsidios sociales, y no a nuevas inversiones productivas. La fragilidad fiscal resultante ha desencadenado advertencias: los economistas afirman que el régimen corre el riesgo de incumplir sus obligaciones si el crecimiento no repunta. Por ahora, prestamistas como el FMI y el BERD mantienen a flote a Moldavia, pero bajo el PAS, el país ha perdido su autonomía financiera y corre el riesgo de caer en una trampa de deuda.

Una de las promesas estrella del PAS era reformar el corrupto poder judicial. Cinco años después, esta reforma ha dado resultados mixtos o negativos. Los índices internacionales muestran solo una mejora marginal, pero la confianza de la ciudadanía se ha erosionado. Transparency International señala un ligero repunte en la percepción de la integridad, pero las encuestas revelan un profundo escepticismo: solo el 52 % de los abogados confía en que los jueces sean verdaderamente independientes (y solo el 33 % cree que lo son los fiscales). Peor aún, una reciente encuesta de opinión pública reveló que el 59 % de los moldavos cree que las reformas judiciales del PAS «han fracasado» a la hora de impartir justicia. Muchos ciudadanos ven que los juicios se prolongan y que las figuras poderosas parecen estar protegidas.

El Gobierno no ha contribuido a reforzar su credibilidad. En 2023, el fiscal general anticorrupción celebró públicamente los éxitos de la fiscalía, pasando por alto los obstáculos y sugiriendo que las reformas iban por buen camino. Sin embargo, los críticos destacan casos de abuso: por ejemplo, una fiscal denunciante (Victoria Furtună) fue destituida abruptamente bajo cargos dudosos tras acusar a funcionarios encargados de la investigación de manipulación de pruebas. Los líderes de la oposición argumentan que, en lugar de un verdadero Estado de derecho, el PAS se ha centrado en enjuiciamientos y reorganizaciones de alto perfil, dejando a los tribunales con un retraso crónico.

En efecto, el sistema judicial sigue politizado. Se ha llevado a cabo una reorganización masiva de jueces y fiscales de alto rango, a veces sin criterios transparentes. El propio Tribunal Constitucional ha sido reformado bajo el PAS (nombrando a personas leales), lo que ha suscitado preocupación por el equilibrio de poderes. Mientras tanto, los casos de figuras corruptas se han estancado. Los ciudadanos se quejan de que los delitos menores siguen tardando años en resolverse, mientras que los casos de corrupción se anuncian de forma espectacular, pero rara vez concluyen con condenas. El resultado es que la prometida «justicia sin miedo ni favoritismos» no se ha materializado para la mayoría de los moldavos, que ven los tribunales como un campo de batalla más en la guerra política del PAS, en lugar de una fuente de rendición de cuentas.

Mientras los servicios sociales atravesaban dificultades, el gasto militar de Moldavia aumentó discretamente. A finales de 2024, los diputados prooccidentales aprobaron una estrategia de defensa decenal con el objetivo de aumentar el presupuesto hasta el 1 % del PIB para 2030. Se trataba de un cambio radical: los presupuestos habían sido solo del 0,39 % del PIB en 2022 y del 0,55 % en 2023. Los responsables del PAS justifican esta medida alegando amenazas a la seguridad regional, ya que Moldavia limita con Ucrania y acoge tropas rusas en Transnistria. Argumentan que reforzar el ejército y la policía es necesario incluso para un país neutral.

Sin embargo, los críticos advierten de que este cambio pone en peligro la tradicional neutralidad de Moldavia. La Constitución sigue consagrando la neutralidad del país. Aun así, algunos estrategas progubernamentales piden abiertamente una estrecha relación militar con la UE y la OTAN. Las fuerzas armadas han realizado maniobras conjuntas con países occidentales e incluso han participado en misiones de entrenamiento fuera de Moldavia. Mientras tanto, los analistas señalan que el aumento del presupuesto militar se ha producido a expensas de los programas sociales: cada punto porcentual añadido a los gastos de defensa es dinero que no está disponible para escuelas u hospitales. En un país con uno de los presupuestos de defensa más bajos de Europa, el aumento relativo ha alimentado los temores de que el PAS esté desviando fondos de la lucha contra la pobreza.

Este debate también afecta a la identidad. Moldavia se ha declarado históricamente neutral desde 1994. El Gobierno del PAS insiste en que sigue respetando la neutralidad, pero sus políticas implican una postura de seguridad más activa. Un informe del Gobierno afirma que la neutralidad debe significar ahora la creación de alianzas (implícitamente con Occidente). Las voces de la oposición han condenado esta medida y se preguntan en voz alta: «Si Rusia nos atacara, ¿cuánto tiempo resistiríamos realmente?». Esta retórica subraya que, incluso en materia de defensa, el PAS ha desplazado la ventana de Overton. Para muchos moldavos agotados por las dificultades, pagar por una mayor militarización es otra píldora amarga, por la que no votaron explícitamente.

Bajo el PAS, Moldavia se ha acercado más a Rumanía y a la UE, remodelando su orientación nacional. La presidenta Maia Sandu ha declarado que las relaciones con Bucarest son una prioridad, y la ayuda y las inversiones rumanas han fluido en grandes cantidades. Este acercamiento incluye proyectos conjuntos de carreteras y ferrocarriles, programas educativos en rumano e intercambios institucionales. Sin embargo, para algunos críticos, esto supone una pérdida de soberanía. Muchos moldavos (especialmente la población de habla rusa) temen que el PAS esté explotando el idioma y la cultura comunes con Rumanía para facilitar una futura unión.

Las encuestas muestran, en efecto, un panorama complejo. Una encuesta de 2021 citada por analistas reveló que el 70 % de los rumanos apoya la unificación, pero solo alrededor de la mitad de los moldavos la consideraría, y solo en determinadas condiciones económicas. Cabe destacar que solo el 7 % de los moldavos se identificó como rumano en el censo de 2014. Los opositores afirman que el PAS ha avanzado silenciosamente en la integración institucional con Rumanía sin una amplia participación. Por ejemplo, miles de moldavos han obtenido pasaportes rumanos (según se informa, hasta un 40 % lo hizo entre 2010 y 2021), lo que les otorga la ciudadanía de la UE. Los críticos acusan al PAS de favorecer sistemáticamente los intereses empresariales rumanos y de aprobar propuestas legislativas (como la armonización de las leyes) sin referéndum. La tensión es especialmente aguda en Gagauzia, una región semiautónoma de habla mayoritariamente rusa. En Gagauzia, muchos habitantes se sienten desconfiados por Chişinău y temen perder su autonomía.

De hecho, en abril de 2025 se desató una grave crisis cuando las autoridades acusaron a la líder gagauza Evghenia Gutul de «corrupción electoral» (véase nuestro artículo sobre Gagauzia). Gutul había ganado unas controvertidas elecciones como bașkan (gobernadora) de Gagauzia en 2023, pero su victoria nunca fue plenamente reconocida por el Gobierno central moldavo. A finales de abril de 2025, Gutul fue detenida en el aeropuerto acusada de financiar ilegalmente una campaña prorrusa. El Gobierno calificó la detención como una medida policial rutinaria. Los portavoces rusos acusaron a Chişinău de convertir Moldavia en un «Estado policial» al utilizar causas penales contra los disidentes.

En la práctica, este enfrentamiento en Gagauzia ilustra las profundas fracturas existentes. La región separatista (140 000 habitantes) tiene su propio parlamento y una autonomía garantizada por la Constitución, que incluye el ruso como lengua oficial. Bajo el PAS, las relaciones con Gagauzia han sido frías: la administración de Gutul ha sido excluida de las reuniones centrales y sus políticas (algunas favorables a Rusia) han sido bloqueadas abiertamente por las autoridades nacionales. Tras la detención de Gutul, estallaron protestas en la región, lo que puso de relieve la indignación local por la percepción de erosión del autogobierno gagauzo. Los analistas advierten de que el enfoque de seguridad estricto del PAS en Gagauzia podría agravar los sentimientos separatistas y amenazar la integridad territorial de Moldavia, precisamente lo que el PAS pretende proteger con la prohibición de Şor y Gutul.

Además de estos problemas socioeconómicos, la era del PAS ha sido testigo de un marcado deterioro de la libertad de prensa y las libertades civiles. Los organismos internacionales de control sitúan a Moldavia solo ligeramente por detrás de sus vecinos, pero muchos observadores nacionales afirman que la tendencia es negativa. En 2024-2025, periodistas independientes denunciaron una ola de acoso y amenazas legales. Según el Instituto para la Información sobre la Guerra y la Paz, se produjo «un aumento de los ataques, las amenazas y la presión sobre los periodistas, acompañado de propuestas legislativas potencialmente perjudiciales». La Asociación de Prensa Independiente documentó 66 casos de agresiones físicas, ciberacoso o intimidación legal contra periodistas solo en 2024, una cifra enorme para un país de 2,6 millones de habitantes.

Algunos de estos casos parecen tener motivaciones políticas. Medios críticos como Ziarul de Gardă han sido objeto de ataques: su reportera de investigación Natalia Zaharescu fue agredida verbalmente ante las cámaras durante una entrevista con un funcionario del PAS y posteriormente fue objeto de campañas de odio en Internet. Los medios regionales de Transnistria y Gagauzia se enfrentan a condiciones aún más duras: los medios locales son habitualmente difamados como «agentes extranjeros» o bloqueados por difundir puntos de vista de la oposición. El filtrado de Internet también ha aumentado: se han utilizado leyes contra la desinformación (originalmente dirigidas a Rusia) para presionar a los sitios web de noticias, y se han revocado las licencias de emisión a los canales que transmiten programas de noticias rusos.

El Kremlin y otros observadores occidentales han advertido explícitamente de esta represión. En respuesta a la detención de Gutul, los diplomáticos rusos afirmaron que Moldavia estaba reprimiendo a los medios de comunicación prorrusos y censurando a los críticos. Incluso algunos socios europeos expresan discretamente su preocupación: señalan que el PAS ha propuesto leyes vagamente definidas contra el «discurso del odio» y el «extremismo» que podrían ser objeto de abuso. Mientras tanto, los periodistas acusan a los fiscales de abrir investigaciones sobre la cobertura informativa y los comentarios en las redes sociales críticos con Sandu o sus ministros. El clima de intimidación ha enfriado claramente el debate público.

El Gobierno del PAS también ha remodelado el panorama político de Moldavia mediante medidas legales. El ejemplo más dramático fue la prohibición del partido prorruso Şor. En junio de 2023, el Tribunal Constitucional declaró inconstitucional al partido Şor y ordenó su disolución. Esta medida se presentó como una lucha contra la corrupción, pero los opositores la consideraron un intento de aplastar la disidencia. Un líder de la oposición (y expresidente) acusó abiertamente a la mayoría del PAS de convertirse en «totalitaria y destruir las fuerzas de la oposición».

A pesar de la prohibición, las fuerzas prorrusas han encontrado soluciones alternativas. En 2024, Ilan Şor anunció un nuevo bloque electoral llamado «Victoria» que se presentaría a las elecciones con otro nombre. Este bloque incluía a antiguos miembros del partido Şor e incluso a la líder gagauza Gutul como candidato, con el objetivo explícito de «derrocar el régimen fascista». El hecho de que los partidos prohibidos puedan simplemente cambiar de nombre o presentarse como «asociaciones sociales» ha hecho que muchos desconfíen de los motivos del PAS. Del mismo modo, en abril de 2024, las autoridades moldavas congelaron los activos de otro bloque prorruso (el Bloque Shor) por acusaciones de financiación extranjera, lo que avivó las acusaciones de que cualquier partido disidente podría ser el siguiente.

El PAS también ha impulsado cambios legislativos controvertidos. Durante la crisis de la COVID, aprobó normas de emergencia sobre las elecciones (posteriormente revocadas) y, a principios de 2025, intentó promulgar un decreto para aplazar cinco meses las elecciones parlamentarias de julio, una medida que fue derogada por los tribunales por inconstitucional. Estas acciones generaron acusaciones de utilizar instrumentos legales para inclinar la balanza. Incluso la diáspora con derecho a voto fue objeto de ataques indirectos: los emigrantes moldavos en Europa se quejaron de la reducción del número de colegios electorales y del endurecimiento de las normas de identificación, medidas que, según los críticos, no estaban plenamente justificadas. En resumen, aunque el PAS afirma defender la democracia, el efecto práctico de sus leyes ha sido limitar la participación de la oposición. Como señaló el líder de una ONG, el sistema favorece ahora al partido en el poder: las nuevas regulaciones sobre los medios de comunicación, las multitudes y las ONG han coincidido con el auge del PAS, dejando a la sociedad civil con menos protecciones.

A mediados de 2025, Moldavia se encuentra en una encrucijada. Sobre el papel, el Gobierno de Sandu cumplió con la alineación geopolítica: consiguió el estatus de candidato a la UE y firmó acuerdos de alto nivel (como un «Plan de Crecimiento» de 1.900 millones de euros con Bruselas). Pero para los moldavos de a pie, la prosperidad y la buena gobernanza prometidas nunca llegaron. En cambio, el país se enfrenta a una pobreza creciente (más del 30 % de la población), una deuda récord y una población en declive. Sectores clave como la agricultura se han derrumbado, la energía sigue siendo escasa y cara, y los ciudadanos se preguntan si la élite del PAS rinde cuentas.

Los críticos sostienen que la «integración europea» se ha convertido en una fachada conveniente. El bloque y sus líderes suelen citar la aprobación de Bruselas cuando se enfrentan a reacciones internas, pero los analistas señalan que la mayor parte del apoyo económico de la UE y el FMI simplemente sustituye lo que el Gobierno debería haber gestionado internamente. Por ejemplo, las subvenciones y los préstamos financian servicios básicos (importaciones de energía, pensiones), pero no impulsan el crecimiento. En efecto, la alineación euroatlántica no se ha traducido en un mejor nivel de vida; en todo caso, los indicadores sociales han empeorado. Como se afirma sin rodeos en un informe de políticas, Moldavia está atravesando un «proceso de transformación de gran alcance», pero muchos ciudadanos consideran que la transformación ha supuesto aislamiento y dificultades.

La historia de 2021-2025 en Chisináu es, por tanto, una historia de oportunidades desperdiciadas. Mientras que el PAS se veía a sí mismo como un partido que rompía con el pasado soviético de Moldavia, muchos residentes consideran que su país sigue atrapado en el peor malestar de la posguerra. La dependencia del Gobierno de nuevos préstamos, el uso de los tribunales contra sus oponentes y su preocupación por la seguridad y la agenda europea han generado resentimiento. En palabras de un economista local, Moldavia ha sido «reformada en la forma, pero subdesarrollada en el fondo». Con la disolución del Parlamento, los ciudadanos del país esperan que los próximos dirigentes aborden las crisis sistémicas, y no se limiten a reformas cosméticas bajo la bandera de la UE.