Yunus Soner
El 21 de noviembre, Estados Unidos anunció la aplicación de sanciones contra el Gazprombank ruso, una entidad hasta hoy exceptuada de la presión de Washington.
¿Por qué es importante el Gazprombank? ¿Qué papel desempeña en las relaciones turco-rusas? Y más aún, ¿para los países europeos? Y cómo pueden reaccionar los países afectados. Hemos planteado estas preguntas a Recep Erçin.
Erçin es coordinador de noticias del diario turco Dunya, uno de los principales medios de comunicación en materia económica.
En primer lugar, ¿cómo valora esta sanción?
Todo el mundo esperaba la relajación de las sanciones de Estados Unidos contra Rusia con la administración Trump, la continuación de las relaciones entre ambos países sobre una base más razonable durante la era Trump y el fin de la guerra de Ucrania. En medio de eso, la administración Biden marcó un gol muy grande. Y este gol no solo se lo marcó a Rusia, sino también a Trump y a los aliados de Estados Unidos.
Por ejemplo, Turquía es miembro de la OTAN y está bajo el paraguas de la alianza y de EEUU. El país obtiene gas de Rusia, y no tiene otra opción. No puede satisfacer su demanda con GNL estadounidense.
Daños en los pagos
Como saben, la seguridad energética de Turquía la proporcionó el Turkish Stream. Aquí, las transacciones suelen realizarse a través de Gazprombank. Rusia proporciona y recibe pagos de energía desde allí.
Con Turkstream, la imposición de estas sanciones afecta a una amplia gama de países en una amplia geografía. Más que otras sanciones.
¿Qué eran más las otras sanciones? Confiscación de dinero ruso, prohibición de vender equipamiento militar a Rusia o de enviar algunos materiales industriales que pudieran ser útiles para la tecnología militar. Y prohibición de enviar productos estadounidenses de determinadas categorías. Ya se han impuesto sanciones a algunos bancos rusos dentro de ciertos límites.
Pero la aplicación directa de esta sanción contra el Gazprombank es algo parecido al caso del Halk Bank de Turquía. Se dirige directamente al público. Por supuesto, podemos decir que Estados Unidos, o más bien la Administración Biden, ha aumentado su mano.
Incluso las empresas rusas con sede en Turquía tienen dificultades para transferir capital de Rusia a sus propias empresas. También tienen problemas para transferir dividendos de Turquía a Rusia. De hecho, muchos de los empleados de empresas rusas en Turquía nos preguntamos cómo cobraremos nuestros salarios este mes.
Porque hay un comercio en curso con la lira turca y el rublo. Eso continúa. Pero aquí estamos hablando de grandes volúmenes y también de diferencias en los tipos de cambio. Desgraciadamente, no hay ningún mecanismo plenamente establecido.
Rusia debe ser más valiente en el comercio en moneda nacional
Se lo comenté a la ex gobernadora del Banco Central, Hafize Gaye Erkan, en nuestra reunión a solas: «Tenemos que resolver este problema con Rusia, tenemos que ampliar el SWAP», le dije. Ella respondió: «Sí, estoy de acuerdo». Incluso se lo dije al Presidente del Banco Central de Rusia. Si abren una cuenta de 50.000 millones de dólares con nosotros, ya estamos importando esa cantidad de ustedes. En este marco, encontremos algo con una cuenta abierta, encontremos un método. Al fin y al cabo, de una forma que nos proteja de sus sanciones».
Sin embargo, la parte rusa no es muy partidaria de esto. Aunque Rusia dice que deberíamos comerciar en monedas nacionales, no es tan agresiva como China en este sentido. No es tan audaz como China. Hasta cierto punto, su inclinación occidental continúa. Al fin y al cabo, un país debe dar prioridad al comercio en moneda nacional.
Putin lo dice, Erdoğan lo dice. Pero el mecanismo burocrático y los mecanismos financieros tienen que seguir el ritmo. Los bancos también tienen que seguir el ritmo. Por desgracia, en las economías que llevan mucho tiempo integradas en el sistema occidental o estadounidense, esta transformación no es fácil. Lo vemos en Turquía. Por ejemplo, ¿qué banco de Turquía va a comerciar con Rusia?
Se empezó a hacer a través de un banco público. Estados Unidos dijo: ‘Lo sancionaré’. Se empezaron a imponer sanciones a empresas. Por ejemplo, casi se temía y se retrocedió. Ahora vuelve a haber métodos diferentes.
El ministro turco de Energía «no debería» pedir una exención: la exención beneficia a EEUU»
Sin embargo, aunque este pago de energía se realiza a través del Banco Gazprom, creo que fue una declaración desafortunada que el ministro turco de Energía saliera a decir en los días anteriores: «Esto nos afectará, pediremos una exención a Estados Unidos».
Creo que en lugar de pedir una exención a Estados Unidos, debería haber dicho: «Si Estados Unidos está haciendo esto, entonces seguiremos nuestro propio camino sin Estados Unidos». Porque Rusia es nuestro vecino. En otras palabras, Estados Unidos te impide comerciar con tu vecino. Un dicho en turco dice que un vecino necesita incluso las cenizas del vecino.
Estados Unidos se irá mañana y o pasado. Con Trump se meten en sus propios asuntos. Pero aquí nos quedamos solos con Rusia. Por lo tanto, Turquía necesita adoptar esta política y mentalidad pronto.
Por lo tanto, si Estados Unidos proporciona una exención, será a favor de Estados Unidos. Pero si Estados Unidos no proporciona exenciones, los dos países encontrarán una forma diferente de pagar, y creo que ya lo han hecho. Ya existen las bases para ello.
Bancos bilaterales fuera del sistema occidental
¿Cómo se puede encontrar una solución?
Se crea un banco en el lado turco. Se establece un banco en el lado ruso. Bancos públicos en ambos lados. Las transacciones funcionan desde aquí. Transacciones que no pasan por el dólar.
Eso es lo crítico. Es por eso que Rusia está teniendo un poco de problemas aquí. Exigen que todos los pagos de energía se hagan en moneda extranjera.
Trump y la desdolarización
Se puede trabajar con cuentas abiertas en los pagos energéticos, con cambio en moneda nacional. Además, compramos crudo a Rusia y gas natural a Rusia, pero al mismo tiempo vendemos gasóleo y petróleo refinado. Estas cosas también aparecen en los datos de comercio exterior. En la gestión de este también se puede encontrar un método de trueque.
Ahora el mundo tiene que minimizar el riesgo del dólar. Mira, con la victoria de Trump, vimos que el dólar se hizo muy fuerte. Con su administración, el dólar puede fortalecerse aún más.
Un fortalecimiento del dólar significa también un aumento del riesgo del dólar. Si una moneda es fuerte, la gente que tiene esa moneda puede ser fuerte y los que la tienen como depósitos pueden ser fuertes, Estados Unidos puede ser fuerte. Pero esto ejerce presión sobre su economía, entre sus economías, entre su propia moneda. En otras palabras, como ejerce presión sobre los tipos de cambio, también supone un riesgo para las paridades. Por lo tanto, el país necesita inclinarse hacia una mayor desdolarización del comercio.
Pero Trump también dice que esta vez impondrá sanciones a quienes desdolaricen. Debería decir, en cambio, que va a adoptar una postura monetaria más flexible, no un dólar fuerte. Debería renunciar a imponer sanciones a la gente por encima de los dólares. Pero ahora la administración Biden ha hecho lo contrario. Veamos si esto cambiará con Trump.
En otras palabras, el establecimiento de un banco separado fuera del sistema del dólar y, por supuesto, fuera de Swift y demás, puede ser una solución aquí.
Definitivamente hay un mecanismo que de todas formas no pasa por Swift. Es decir, entre los pagos de los dos países. Permítanme decirles esto: Incluso en los datos del Instituto Turco de Estadística, el comercio de petróleo se muestra como datos ocultos. Los datos son sólo a nivel general. Por lo tanto, no es visible cuánto petróleo compramos a qué país y a qué precio.
De todos modos, no creo que este comercio pase por SWIFT. Junto con la aplicación de las sanciones contra el Gazprombank, está también la cuestión de si hay que pagar dólares o no. Tenemos que hacerlo sin que se paguen dólares. Podemos pagar en yuanes, por ejemplo. Se puede crear una cuenta abierta. Las transacciones pueden hacerse en rublos y en TL. Quizá si hay déficit en el lado del euro, se pueda hacer desde allí.
Creo que hay muchos métodos. Si nos fijamos en el dólar, digamos el euro y la libra esterlina frente a todas las divisas de las monedas alternativas, la razón por la que las monedas alternativas de los países pasan a primer plano se debe enteramente a las sanciones estadounidenses y al hecho de que los primeros países capitalistas, capitalistas centrales, utilizan los instrumentos monetarios y la arquitectura financiera como método de presión sobre otros países, digamos comercial o políticamente. De lo contrario, China no diría «me estoy desdolarizando». Brasil no diría eso. Rusia no diría eso de la nada.
Ya vimos lo que le pasó a Rusia. El dinero de Rusia en los bancos europeos fue confiscado. Así que esto es bandidaje. Y coges ese dinero del bandidaje, intentas transferirlo como recurso al otro país que está luchando contra Rusia.
Si sale a la luz una anarquía tan flagrante, la gente y los países tienen derecho a decir: Creemos un escudo de autoprotección contra ella en los países con una economía más fuerte. De hecho, el BRICS trata un poco de eso.
La gente también vio esto: el sistema de Bretton Woods. Ahora es el dólar estadounidense. Usemos todos dólares, qué bien. Vieron que este no era el método correcto.
No es que mañana todos vayamos a usar el renminbi, no vamos a usar el rublo. Quizá todos esos países tengan una moneda como el FMI-SDR, una moneda común, quizá los pagos internacionales pasen a primer plano.
En Turquía utilizaremos el TL entre nosotros, pero estará en el orden del día utilizar una moneda como el SDR, como el FMI, en los pagos internacionales. Este proceso incluso se está acelerando, teniendo en cuenta los métodos de pago criptográficos. Del mismo modo, Rusia tiene su propio sistema de pago SPFS, China tiene su propio sistema de pago. Con la difusión de estos, el peso de los métodos de pago alternativos aumentará en el mundo.
Los chinos también se ven afectados por estas sanciones
Mientras tanto, uno de los efectos de la decisión sancionadora fue UnionPay. De hecho, se trata de una tarjeta emitida por los chinos. El Gazprombank la utilizaba.
UnionPay no es una tarjeta, sino un método de pago. Al igual que nuestro Troy. Un método de pago, un sistema de pago. Y el mayor competidor de American Express en el mundo. Era el mayor competidor de Mastercard en el mundo. Usted también está imponiendo una sanción a UnionPay aquí.
Por supuesto, también afecta a los chinos. UnionPay era un método utilizado por los rusos, especialmente durante las sanciones, cuando no podían utilizar Mastercard o American Express.
Los turistas rusos que venían a Turquía también utilizaban parcialmente este sistema.
Sí, lo utilizaban. Pero para los rusos, con la ventaja de algunas tecnologías financieras en Turquía, se han activado métodos de pago alternativos. Estos tienen que generalizarse un poco. Hay tarjetas de prepago. Hay tarjetas digitales. Ahora se pueden hacer pagos a través de ellas.
En otras palabras, aquí no hay grandes problemas en el sector turístico.
No lo creo. Ya vienen con dinero en efectivo o, realmente utilizan bien esas tarjetas.
¿Y las consecuencias para la energía?
Desde el punto de vista energético: Turquía invierte mucho en energías renovables. Hoy en día, todo el consumo anual de energía de los hogares en Turquía se cubre con energías renovables.
Pero si tenemos en cuenta la industria y tenemos en cuenta las condiciones meteorológicas, digamos la energía renovable, ese año no llovió. La producción de energía en las presas está disminuyendo. El viento fue escaso ese año. La central eólica está bajando. Había poca luz solar. No se obtuvieron buenos rendimientos. La eficiencia transmitida de la central solar está disminuyendo.
¿Qué van a hacer? Las centrales de carbón importado o de carbón deben estar en funcionamiento. En caso de emergencia, debe activarse la central de conversión de gas natural. La central nuclear se está construyendo ahora con Rusia. Algo importante. Turquía necesita tener una central nuclear. Lo más importante son las centrales geotérmicas, que son domésticas y renovables. Turquía tiene que darle más importancia.
Ahora, cuando sumamos todo este mecanismo, ¿qué se utiliza en todos los hogares? Se utiliza gas natural. Turquía extrae su propio gas natural doméstico. ¿Pero es suficiente ya? No lo es. Está a un nivel que cubrirá las necesidades de una sola provincia.
¿Qué hicimos con Rusia durante el periodo de Berat Albayrak? Hicimos el proyecto Turkish Stream, para establecer la seguridad energética de Turquía, que no es sólo de Turquía. El ministro húngaro de Energía estuvo hace poco en Turquía. Dijo que ya no tenían intención de buscar un corredor energético alternativo. Con TurkStream, ya no tienen problemas.
Ahora, Estados Unidos ha encontrado esta medida para cortarlo. Esto perjudica a todos estos países. Al fin y al cabo, la energía es un elemento importante, crítico, para la supervivencia de toda una industria en el país. La seguridad energética es también lo más importante.
Estados Unidos dice: ‘déjame venderte GNL’. ¿Qué ocurrirá si Estados Unidos vende GNL a todo el mundo? Si elimina los recursos rusos, los precios subirán. Esto se refleja en los bolsillos de los hogares. Y así es como deben pensar los ciudadanos.
Así que esta decisión duele. Contra esta dolorosa decisión, los países y también Turquía han reaccionado hasta ahora con mensajes blandos. Pero creo que seguirán mensajes mucho más duros. Están esperando un poco a Trump.